优化营商环境，是衡量一座城市竞争力的重要指标。常州市委书记王剑锋在大会上指出，干部作风和营商环境直接关系城市发展，必须以务实作风和优质服务稳住经济、推动发展。为此，常州推出“换位跑一次”行动，让领导干部亲自走一遍办事流程，在实际体验中发现问题、推动制度层面的改进。
从“关键少数”的角色转换——到制度层面的深度调整——“换位跑一次”表明了群众路线在治理中的具体实践。领导干部走出办公室、走进办事窗口，带回来的不仅是问题清单，更是对“为民服务”取向的再校准。这种刀刃向内的改革也说明，营商环境的优劣不取决于优惠政策多少，而取决于制度能否持续回应市场需求、不断自我迭代。其探索对深化“放管服”改革具有参考价值。