数字经济加速发展的背景下，县域经济如何打通数据要素流通渠道受到关注。五华县以专题培训和制度创新同步推进，为欠发达地区探索数据价值转化提供了可参考的实践。此次培训围绕国家数据政策体系进行解读，重点梳理“资源化—产品化—资产化—资本化”的递进路径。广州数据交易所专家张岩结合案例指出，水务、农业等传统领域的数据资产开发空间较大，但基层普遍存在政策把握不够、技术能力偏弱等问题。五华县组织各镇及县直单位分管负责人集中学习，旨在针对短板提升认识和能力。值得关注的是，五华华康供水公司的水力模型数据产品完成产权登记并实现上市交易，形成县域数据要素市场的三个“首次”：首个完成确权登记的数据产品、首个在交易所挂牌的公共事业数据、首个形成较完整商业闭环的案例。该模型整合管网压力、水质监测等动态数据，可为城市规划、应急管理等提供决策支持，预计市场价值超千万元。分析人士认为，这个突破主要来自三上支撑：政策上对接广东省数据要素市场体系试点部署；推进上建立政企联合工作组集中攻关确权等关键环节；技术上依托广州数据交易所标准化交易平台落地交易。相比一些地区公共数据长期“沉睡”，五华县通过制度安排推动公共数据从行政资源走向生产要素，具有一定示范意义。按规划，该县下一步将围绕“三位一体”完善体系：法律保障上细化数据产权保护规则；生态培育上设立专项基金支持数据产品开发；场景拓展上优先开放交通、医疗等领域数据接口。省发改委有关人士表示，这种“小切口突破、渐进式推广”的路径，对粤东粤西粤北地区具有参考价值。
数据正与土地、劳动力、资本等并列成为重要生产要素；五华县从制度创新切入，推动数据产权登记与交易挂牌，抓住了数据要素市场化的关键环节。此探索体量不大，但目标明确、路径可复制，为后续工作打下基础。随着更多市场主体参与、应用场景持续拓展，数据要素潜能有望更释放，为区域经济高质量发展提供新动力。