华盛顿时间1月9日，特朗普在白宫的一番动作震惊了世界。他给总统签署的行政命令插上了国家紧急状态的名义，一下子就把20家美国主要石油企业的高管请进了白宫。在会谈中，特朗普直接点名要求这些公司给委内瑞拉投资高达1000亿美元，目的是要大幅提高该国的石油产量。但这些企业反应冷淡，并没有爽快答应特朗普的请求。特朗普还叮嘱大家，以后跟委内瑞拉方面打交道，一定要通过美国政府来进行。 其实，就在特朗普把石油公司高管请进白宫的同时，美国国务院那边也在发狠话。白宫声称，由于可能面临来自国外的司法程序威胁，美国必须宣布国家紧急状态，这样就能保护委内瑞拉石油收入免受私有债权人索赔。白宫还特别提到，这些潜在的资金转移可能会破坏美国为确保委内瑞拉经济和政治稳定而作出的努力。 这种说法立刻被国际观察家和法律专家揭穿了。大家都清楚，所谓的保护资金只是幌子，实际上这一招就是单方面冻结并控制了原本属于委内瑞拉人民的国家资产。根据行政命令，这些资金会被“保留”下来，最终还要被美国用来实现自己的对外政策目标。 这一举动让国际社会非常愤怒。委内瑞拉政府直接骂这是“非法的经济恐怖主义行为”和“公然抢劫”，并强调美国没有权利处置委内瑞拉的国家财产。俄罗斯、古巴、伊朗这些国家也站出来支持委内瑞拉，他们都批评美国的行为违反了国际法和《联合国宪章》。 连欧洲盟友也不买账，很多国家都对这种激进方式表示了担忧。他们害怕这会破坏国际金融体系的稳定性和可预测性。大家都担心，如果美国的这招被其他国家效仿或者变成常态，那整个国际金融秩序就会受到严重冲击。 美国政府想用这种手段来搞垮马杜罗领导的委内瑞拉政府。他们拒绝承认马杜罗是合法总统，反而单方面承认了自封的“临时总统”瓜伊多。为了配合这次行动，美国联合了一些盟友对委内瑞拉实施了多轮严厉制裁。 石油出口是委内瑞拉的命脉所在，现在美国直接把这根命脉给掐断了。他们的意图很明显，就是要从根本上削弱委政府的执政能力。 值得注意的是，行政令里提到的所谓外部威胁，被说成了主要来自美国境外。分析人士猜测，美国政府可能是在为其他国家法院的法律行动做准备。 有人批评说这是在滥用国内法进行长臂管辖，侵犯了他国的财产主权。至于特朗普想借这次机会主导对委能源产业的重组与开发的打算，虽然提了出来但并没有得到企业的积极响应。 不管怎么说，美国这次开了一个非常危险的先例。它表明美国可能越来越多地依赖金融霸权地位和美元清算体系的优势来搞事情。这不仅让委内瑞拉陷入了更深的人道主义困境，也对基于规则的全球治理体系构成了严重挑战。 解决委内瑞拉问题应该回到国际法和《联合国宪章》框架内去寻求解决之道才对。国际社会应该共同维护各国资产安全与金融秩序稳定，坚决反对任何形式的金融霸凌行为才是正道。