陕西省市场监管工作会议近日召开。会议通报了2025年全省市场监管工作成效。数据显示，陕西省新设经营主体62.86万户，实有企业总数达169.74万户，企业经营主体中的占比提升至28.25%。这表明全省市场主体结构优化，经济活力继续增强。 营商环境是激发市场主体活力的重要支撑。陕西省市场监管系统推进“证照联办”改革，实施“免申即办”等措施，进一步简化流程、压缩办理成本。涉及的改革打通办理环节中的堵点，让企业和个体工商户更便捷取得营业执照及相关许可，为新设经营主体增长提供了支撑。 融资难是中小微企业和个体工商户发展面临的突出问题。为破解该瓶颈，陕西省市场监管系统发布“秦增信”融资增信模型，通过信用评价体系和风险补偿机制，为缺乏抵押物的个体工商户和小微企业提供融资支持。数据显示，该模型已帮助1.9万户个体工商户获得贷款9.3亿元，融资压力得到缓解。同时，2657户个体工商户在融资支持下实现“个转企”，优化了市场主体结构。 在保护企业合法权益上，陕西省市场监管系统出台广告合规助企措施和流量扶持中小微经营主体措施，开展整治涉企乱收费专项行动，推动市场秩序更加规范。同步推行服务型执法，减少单纯处罚导向，减免罚款4210万元，为企业协调解决问题2272件，提升了服务效能。 质量强省建设是推动高质量发展的重要抓手。陕西省市场监管系统实施质量强企强链强县（区）行动，引导370多户企业导入先进质量管理模式，提升竞争力。同时，新建各级社会公用计量标准180项，推进地方标准管理制度改革试点，为产业发展提供技术支撑。建成“秦质享”陕西质量基础信息服务平台，入驻服务机构1200多家，上线服务方案3300多个，为企业提供覆盖设计、生产、检测、认证等环节的质量技术服务。
陕西的市场主体发展实践显示，“有效市场”与“有为政府”的协同发力能够持续释放制度红利。面向高质量发展新阶段，如何更好统筹监管与服务、把阶段性纾困举措转化为长效机制，仍需各地在实践中深入探索。陕西的有关经验也为优化营商环境提供了可参考的思路。