当前，湖南大学生创新创业整体保持较快发展势头。随着“七个一”行动持续推进，创业活力更释放，成果转化提速，经营主体数量增长明显。但在扩量的同时，一些深层问题也逐步显现。作为长期从事创新创业教育的一线教师，樊毅对湖南大学生创业现状有着较为深入的观察。他指出，我省大学生创新创业仍处于“成长爬坡期”，面临多重挑战。其中，孵化基地能级偏低是影响创业发展的关键因素之一。现有孵化基地多为小规模运营，功能配套不够完整，难以为创业企业提供研发创新、中试转化、产业对接、投融资等全链条服务。同时，项目培育体系仍不够健全，存在“有量无质”的情况，部分项目核心竞争力不足、市场潜力不清晰。此外，政策供给的系统性与协同性不够，跨部门联动机制仍需加强。 这些问题不仅影响大学生创业的质量与效益，也削弱了湖南吸引和留住创业人才的能力。在各地加快布局创新创业高地的背景下，若补短板不及时，湖南可能面临人才外流与机遇错失的风险。 针对上述问题，樊毅提出四项系统性建议。 第一，构建高端孵化生态，打造创业“最优土壤”。建议集中资源在岳麓山大学科技城、湘江新区等产业集聚区，建设集研发创新、中试转化、产业对接、投融资服务于一体的国家级标杆孵化基地。通过“核心枢纽+特色节点”的孵化网络，实现关键功能覆盖。同时，锚定湖南“4×4”产业体系，推进“一区域一特色、一基地一主业”的差异化布局，精准引育产业链配套企业，减少同质化竞争。建立孵化基地星级评价标准，对达标基地给予创业服务补助，遴选示范基地推广成熟做法，形成优胜劣汰机制。 第二，实施质量提升工程，破解“有量无质”困境。建议建立分类培育体系，对新增市场主体分类建档，重点支持具备核心技术、市场竞争潜力且符合湖南产业导向的项目，以精准扶持替代“大水漫灌”。同时，搭建项目与导师智能匹配系统，将创业服务成效纳入科研人员评价体系，试点“导师陪跑津贴”“优先跟投权”等机制，推动教学科研资源向创业团队开放，促进高校与创业企业形成良性互动。 第三，构建留企护企体系，筑牢“湘籍创业根基”。建议开展企业流失专项调研，对标省外政策与产业配套优势，动态优化本地政策，提高竞争力。建立“全生命周期”跟进机制，形成园区“初期培育”、市州“成长赋能”、省级“重点企业库”三级联动，为企业提供持续支持。实施“湘商回归+创业留根”行动，强化情感与产业连接，推动创业企业与本地高校、科研院所共建研发平台，提升与本地创新生态的黏性与融合度。 第四，健全系统协同机制，凝聚“多方联动合力”。建议由省协调机制办牵头，打通政策壁垒，出台一体化实施细则，搭建跨部门申报服务平台，缓解政策碎片化问题。统筹双创专项财政资金，聚焦重点领域与薄弱环节定向发力，提高资金使用效率。推动双创品牌推广、孵化培育活动、青年创业赛事相互衔接，形成可持续的组织体系。进一步明晰权责、健全保障机制，制定多部门双创协同权责清单，完善效果评估体系，确保措施落地。 这四项举措形成相对完整的闭环：从孵化生态建设到项目质量提升，从企业留存护航到协同机制完善，路径清晰、层层递进，强调以系统设计提升整体效能。
打造大学生创新创业高地，既是对青年梦想的支持，也是对区域未来竞争力的投入。把孵化载体做强、项目培育做细、留企护企做实、协同机制做顺，才能让创新活力更有效转化为产业动能与发展增量。青年与城市的“双向奔赴”，靠的不只是热情，更需要稳定的制度供给与长期可持续的创业生态。