问题：近年来，非法集资以及以“高收益”“保本返利”为噱头的非法金融活动手法不断变化，借助网络传播、熟人社交裂变、伪装成金融产品等方式，更容易诱导群众参与；一旦资金链断裂——不仅直接侵害群众财产权益——还可能引发家庭矛盾、群体性纠纷等社会治理风险。如何让金融普法更贴近群众、更有穿透力，成为守住民生底线的重要课题。 原因：从受害人群看，一些群众金融知识相对薄弱，风险识别能力不足，容易被“短期高回报”“项目背书”等包装误导；从传播路径看，线上平台信息密集、真伪难辨，非法活动常借助短视频、社群营销等方式快速扩散；从治理实际看，非法金融活动隐蔽性强、跨区域性强、链条化运作明显，单靠一次性宣传难以形成长期防范，需要把普法宣传、风险排查、规范执法、纠纷化解贯通起来，形成闭环治理。 影响：针对上述特点，市委金融办“八五”普法中探索将普法宣传与金融实践深度融合，推动金融法治宣传从“阶段性动员”转向“常态化机制”。一上，突出“铺得开、沉下去”，以“守住钱袋子・护好幸福家”为主题开展常态化防非宣传，近20万份宣传手册、海报、布袋等物料精准投放，实现全市6300个社区（村居）全覆盖；每年组织“进机关、进乡村、进社区”等防非活动百余场，吸引近10万人次参与，推动风险提示走到群众身边、融入日常生活。另一方面，提升传播“可见度”和“到达率”，线下通过主干道“灯光秀”滚动播放防非字幕、利用公交移动电视循环推送宣传片，并打造“防范非法集资金融卫士大舞台”等品牌活动，形成点线面结合的宣传场景；线上整合公众号、视频号、网站等平台资源，持续推送法规解读、风险提示800余条，覆盖受众35万人次，增强宣传的连续性与针对性。 对策：宣传之外，工作更强调“普治结合”，用治理举措巩固普法成效。一是以规范执法带动普法，通过提升执法人员能力、严格落实执法要求，把执法过程同步转化为普法过程，让市场主体和群众在具体案例中看清法律边界与责任后果。二是以专项排查提升普法实效，围绕涉非涉稳领域开展专项排查，同步推进“风险排查”与“法律警示”，将隐患发现、线索核查、政策解读、风险提示一体推进，形成“早识别、早提示、早处置”的工作导向。三是以多元调解深化普治融合，发挥金融矛盾调解中心作用，把调解与释法说理、风险教育结合起来，推动矛盾纠纷就地化解、源头减量，对应的做法被行业信息刊物关注刊发。同时，志愿者参与防范非法金融活动的经验多次获得媒体报道，“0531”“12345”工作法等防非打非经验被转发推广，队伍建设与制度探索同步推进，更提升社会参与度和治理协同性。 前景：面向下一阶段，金融普法仍需与经济社会发展同向发力，重点在“精准化、数字化、机制化”上持续提升。精准化上，围绕老年群体、农村居民、个体工商户等风险易感人群，细化场景、分层提示，提高宣传的针对性与可理解性；数字化方面，持续完善线上传播矩阵，同时强化对网络空间涉非信息的识别与联动处置，推动风险提示更及时、更可达；机制化方面，推动普法、监管、执法、调解、服务协同联动，形成常态长效的金融风险防控体系。随着宣传触达面扩大、治理链条更完整、社会共治力量更充实，群众风险识别能力有望增强，非法金融活动生存空间将被持续压缩。
在金融创新与风险防范相互交织的背景下，普法工作不只是知识普及，更是治理能力的具体体现。市委金融办的实践表明，只有把法治思维贯穿金融活动全链条，才能更好守护群众财产安全，为经济稳健运行提供有力法治支撑。（完）