天津市第十八届人民代表大会第四次会议上，市长张工向大会作政府工作报告，总结了"十四五"时期天津市经济社会发展取得的重要成就；报告明确指出，规划纲要确定的约束性指标全部达成，这标志着天津市在推进高质量发展的道路上迈出了坚实步伐。 从经济增长看，天津市保持了稳健的发展势头。过去五年，全市地区生产总值年均增长4.4%，一般公共预算收入稳步提高，居民人均可支配收入年均增长5%。这些指标的达成反映出天津市经济增长的质量在不断提升，发展动力从投资驱动逐步向创新驱动转变。工业战略性新兴产业占规模以上工业比重达30%以上，服务业增加值跨上万亿元台阶，产业结构优化升级的成效显著。单位GDP能耗下降率等约束性指标的完成，表明天津市在绿色发展、节能减排上的承诺得到有效落实。 京津冀协同发展是推动天津市发展的重要动力。五年来，三地协同机制日趋完善，要素配置与公共服务更加便捷高效，一体化、同城化效能持续释放。80余家央企二三级公司津拓展布局，千余家优质企业深度融入重点产业链群，这充分说明天津市作为京津冀协同发展重要节点的地位得到继续强化。京津城际全天运能提升超过50%，交通一体化的推进为人员流动和经济要素流动创造了便利条件。 科技创新与产业创新的融合加速是天津市高质量发展的重要支撑。天开高教科创园成为创新策源新高地，29家全国重点实验室、62家驻津大院大所聚力赋能，为科技创新提供了强有力平台支撑。二氧化碳人工合成淀粉、海光DCU芯片等一批重大科技成果的取得，反映了天津市在基础研究和应用研究领域的突破。国家科技型中小企业数量超过1.25万家，8个产业规模突破千亿元，这些数据充分反映出天津市创新生态的完善和产业集聚效应的显现。服务业对经济增长贡献率超70%，说明天津市经济增长的动力结构更加均衡。 全面深化改革开放为天津市发展增添了新的活力。改革开放先行区引领作用彰显，滨海新区龙头地位突出，百余项国家级改革试点先行先试。天津自贸试验区制度创新指数连续五年位居全国前三，这充分体现了天津市在制度创新上的领先地位。市属国企利润年均增长11.1%，民营经营主体超178万户，上市公司达88家，这些指标反映出天津市市场主体活力不断增强，经济发展的内生动力持续释放。 城市治理效能与民生保障的同步提升是天津市发展的重要体现。轨道交通新增通车里程超400公里，城市基础设施优化。实施城市更新项目32个，新建提升一批城市公园、口袋公园和绿道，城市面貌焕然一新。生态环境明显改善，PM2.5年均浓度较2020年下降25%，优良天数增至281天，环保成效显著。社会保障网织密筑牢，五年累计新增中小学学位22.87万个，筹建保障性租赁住房9.56万套(间)，人均预期寿命达82.58岁，民生福祉不断增进。城市安全基础更加稳固，成功应对海河"23·7"流域性特大洪水，重点领域风险有效化解，城市韧性得到充分检验。 张工在报告中指出，"十四五"时期是天津爬坡过坎、积势发展的关键五年。全市上下笃定高质量发展不动摇，深化实施各项行动，汇聚起全面建设社会主义现代化大都市的强大合力。此表述充分体现了天津市在新发展阶段的清晰定位和坚定决心。
"十四五"收官之际，约束性指标的全面达成不仅是对规划执行力的检验，更是对城市发展路径的再确认：靠创新提升效率，靠协同拓展空间，靠改革激发活力，靠民生凝聚共识。面向"十五五"，天津需要继续把握高质量发展这个首要任务，在更高水平上统筹发展与安全、速度与质量、增长与绿色，才能把阶段性成果转化为长期竞争优势，走出一条更具韧性、更可持续的现代化城市发展之路。