1) 不改变原有结构与段落层级

问题——铁路安全治理点多、线长、面广,沿线穿行、放牧、占道等行为在客流高峰或雨雪雾等天气下更易叠加放大风险;同时,防护栅栏、视频监控等设施长期运行可能出现破损或盲区——处置不及时——小隐患就可能拖成大问题。商丘北站辖区线路穿越村庄、集市周边以及桥梁涵洞等复杂区域,安全防控既要“看得见”,也要“管得住”。 原因——一是季节性客流波动与沿线生产生活活动交织,人员违规进入铁路区域的概率上升;二是部分群众对铁路安全法规了解不够,把穿越线路、临近摆摊、堆放障碍物等当作“小事”;三是设施运维涉及多专业单位,若协同不顺、时限不清,整改周期容易拉长;四是传统经验式巡防在点位分散、警力有限的情况下,难以实现精准投放与快速调度。 影响——铁路运输安全关系旅客出行与货运通行,一旦发生危行、侵线或设施失效,不仅带来行车风险,也可能引发运输组织受扰、公共安全成本上升等连锁反应。把风险压在“萌芽阶段”,能有效降低事件发生概率,增强线路运行的稳定性与韧性。 对策——针对上述问题,商丘北站派出所从“脚板+机制+共治+科技”四个维度发力,形成可复制的治理闭环。 一是动态布警,把警力用在风险最集中的地方。派出所根据季节、天气和客流变化调整巡逻安排,将重点区段、桥梁涵洞、集市周边等纳入必到点位,采取高峰加密与错时用警相结合的方式,提高路地结合部的见警率与震慑力。统计显示,今年以来民警巡查发现并现场整改防护设施缺口、闲杂人员躺卧等突出隐患147处,涉及的危行案事件同比下降62%,巡防的“前置拦截”效果逐步显现。 二是闭环管理,用制度落实“当日发现、当日处置”。派出所会同工务、电务等单位建立安防设施联合巡检机制,对视频监控、刺丝滚笼、防护栅栏等开展排查。发现问题后,按拍照取证、限时推送、复查销号形成闭环:隐患信息2小时内推送整改通知,24小时内复查验收,确保设施不“带病”运行。截至目前,累计督促整改视频盲区、刺丝断裂、栅栏缺口等问题189处,安防设施完好率提升至98.6%,把要求落到可量化、可追踪的流程上。 三是以案释法,把安全意识转化为群众自觉。派出所将普法宣传延伸到村庄、学校和集市,用通俗方式讲清“哪些行为违法、会带来什么后果”,通过案例讲解、视频展示增强直观感受。累计发放宣传资料2.3万份,开展宣讲47场,覆盖群众3.8万人次。随着认知提升,沿线村民主动上报可疑线索112条,其中3条线索直接避免了行车事故隐患,群众参与护路的积极性明显增强,护路率由72%提升至96%,群防群治成为稳定防线的重要支撑。 四是数据赋能,让指挥调度更精准更高效。派出所建设“铁路治安一张图”,将视频巡查、警力部署、隐患点位等要素统一上图管理,实现重点区段一屏掌握、警力调度一键响应、整改指令快速下达。今年一季度,指挥室通过视频巡查发现并处置危行人员21起,平均处置时间缩短至8分钟,快速反应与协同处置能力继续提升,推动实现“隐患早发现、警情快处置”。 前景——业内人士认为,铁路安全治理正从单一巡逻防控转向“机制牵引、联动协同、数字支撑、社会参与”。下一步,商丘北站派出所将继续聚焦重点时段、重点区段和重点人群,强化路地联动与信息共享,推动隐患治理从“事后处置”向“源头预防”延伸,同时以更精细的数据应用提升预测预警能力,为铁路运输安全运行提供更可靠的保障。

商丘北站派出所的实践显示,铁路安保工作既需要科技手段提升精准度,也需要制度机制把责任和流程压实。随着交通强国战略推进,这种以预防为主、防治结合的现代化警务模式,有望成为保障铁路大动脉安全畅通的重要路径。