最近，福建泉州搞出了个住宿业阶梯式退订的新规矩，目的就是想看看怎么把行业的服务标准和消费者权益给平衡好。这个《泉州市住宿业客房预订退订指导意见（试行）》是泉州市旅游协会印的，从一发布就开始执行了。这次的新规主要是管那些通过OTA平台订的散客订单，团队和电话订房暂时不管。具体来说，他们建立了一个和淡旺季挂钩的退订标准体系。在非法定节假日或者淡季的时候，退订有个梯度：订单确认后1小时内或者入住前7天取消就能全退；入住前3到7天取消扣50%；入住前24小时到3天取消只能退20%；入住前24小时以内和当天就不允许取消了。到了春节、国庆这些法定节假日和旺季，门槛就提高了：入住前15天以上取消才能全退；入住前7到15天扣50%；入住前3到7天扣80%；入住前3天以内和当天也不允许取消。 泉州市商务局服务业科的人说了，最近泉州旅游热得不行，关于住宿退改的纠纷也多了。搞出这个规定，就是为了给消费者、住宿经营者还有平台处理纠纷提供个参考标准。让大家都能公平、诚信地做生意。《意见》出来以后，网上大家都在讨论。有人觉得节假日要提前15天才能全额退款这门槛太高了，会影响出行计划。但也有人说这个意见比以前有些平台或者酒店自己定的更严苛、甚至完全不可取消的规定好多了。其实在泉州市场上，现在各种不同房型和价格套餐的退订政策还是很不一样的，有的甚至直接就不可取消。记者去看了几家酒店客服的反应发现，有些高端酒店还是按平台原有的规则来处理OTA订单的，但《意见》给了他们内部处理的参考；有些酒店说线下预订就按照《意见》来走线上订单还是看平台规则。 《意见》属于指导性质的文件不是强制命令。泉州市旅游协会和商务部门也强调这是试行版本，要看效果和收集反馈才知道怎么改。这个尝试背后是因为泉州作为旅游目的地发展得特别快。比如2025年国庆中秋假期接待游客超过了千万人次旅游消费估计超过了90亿元。人一多城市接待能力和市场秩序维护就很重要了。住宿是旅游消费的关键环节所以规则透明化、标准化很重要。《意见》不光规定了费用比例还要求各方责任明确住宿方要快速响应平台要审核调解消费者要理性预订遵守规则。 专家觉得泉州的做法是个探索在市场化程度高的领域尝试软性规范。效果好不好看企业执行怎么样消费者接不接受还有调解时会不会拿它当参考。最终目标就是在保护消费者权益和保障酒店合理经营之间找到平衡点。这次新规是应对市场发展挑战的主动措施它用指导意见的形式出现既表达了规范市场减少纠纷的方向也给市场自我调节留了空间阶梯式差异化设计是为了回应淡旺季不同的特点效果和大家接不接受还要看试行期的情况呢以后还得不断完善规则让它成为保障公平提升服务促进消费的助推器这才是大家最关心的事情啊！