2月28日上午,一场事关宁德未来发展方向的重要会议当地召开。宁德市委城市工作会议暨现代海湾城市建设大会的举行,意味着这座闽东滨海城市正式吹响向现代化海湾城市转型的号角。 此次大会规格之高、内容之实、影响之深远,在宁德城市发展史上具有里程碑意义。会议不仅贯彻落实中央和省委城市工作会议精神,更立足宁德实际,将现代海湾城市建设确立为市委"十五五"规划的一号工程,彰显出地方党委政府推动高质量发展的战略眼光与历史担当。 从发展定位看,宁德此次城市建设谋划体现出鲜明的战略导向。中国科学院陈雯教授和东南大学杨俊宴教授在会上分别介绍了三都澳海湾城市发展战略规划及空间规划设计成果,勾勒出"凤鸟展翼"的空间形态和"百千万亿"的规模目标。这个定位既契合中央城市工作会议要求,又充分考虑了宁德山海资源禀赋、产业发展基础和地域人文特色,提出打造绿色低碳、创新融合等六大维度的现代海湾城市,为未来发展指明了清晰方向。 从实施路径看,大会突出问题导向和目标导向相结合。会议现场举行了6个批次共31个项目的签约仪式,涵盖智慧宜居城市建设、产业升级、基础设施完善等多个领域。宁德时代董事长曾毓群、厦门建发集团董事长许晓曦、青拓集团总裁陈庆科等企业负责人出席并发言,表达了对宁德城市发展前景的信心和持续加大投资的意愿。这种政府引导、市场主导、社会参与的协同机制,为海湾城市建设提供了坚实支撑。 从发展基础看,宁德已具备向现代海湾城市跨越的条件。三十多年来,历届领导班子和广大干部群众秉承"弱鸟先飞"理念,赓续"滴水穿石"精神,推动宁德从滨海小城实现华丽蝶变。城市先后获得国家园林城市、国家森林城市、全国文明城市、全国百强城市等荣誉称号,经济总量持续攀升,产业结构不断优化,特别是新能源、新材料等战略性新兴产业快速发展,为城市能级提升奠定了坚实基础。 从民生导向看,大会始终贯穿"人民城市人民建、人民城市为人民"理念。会议聚焦人口集聚、公共服务优化、城市烟火气营造等民生重点,明确提出"乐活乐业"目标。近年来,宁德落实城市更新,补齐教育、医疗、文化等公共服务短板,打造了一批贴近民心的民生项目,城市宜居宜业品质稳步提升,发展成果更多更公平惠及人民群众。 从保障机制看,宁德构建起顶层设计、工作抓手、多元协同三大保障体系。通过强化规划引领、盘活低效用地、推进政策创新、实施项目带动等具体举措,确保海湾城市建设有章可循、有据可依。同时明确党政引领、市场运作、智库支撑、社会参与工作格局,广泛凝聚各方力量,形成推动城市发展的强大合力。 值得关注的是,宁德在推进海湾城市建设过程中,始终坚持产城融合发展理念。坚持"产、城、人、港、海"五位一体兼顾,推动中心城市能级与品质同步提升。依托三都澳天然深水良港优势和新能源产业集群优势,宁德正加快构建以产兴城、以城促产、产城融合的发展格局,让城市发展更好承载产业发展,产业发展更好支撑城市建设。 在文化传承上,宁德坚定践行"绿水青山就是金山银山"理念,扎实推进生态环境保护,厚植闽东特色文化底蕴,打造"闽东之光"城市文旅名片。通过活用山水特色资源,推动文化旅游深度融合,既保护了城市历史文脉,又提升了城市文化软实力,为现代海湾城市建设提供了独特的人文内涵。
从闽东革命老区到新兴工业城市，再到如今规划海湾型都市区，宁德的每一次跨越都是中国城镇化进程的生动实践。这座城市的探索表明，后发地区可以通过精准定位、特色发展实现跨越式发展。在区域协调发展战略背景下，宁德现代海湾城市建设不仅关乎自身发展，也将为沿海地区转型升级提供参考。正如与会企业家所言，当产业升级与城市更新同频共振时，后发城市也能飞出高质量发展的新高度。