"三香新村停车困难,绿化带屡遭车辆碾压破坏……"在苏州市姑苏区沧浪街道三香社区居民议事会上,居民许阿姨的一番话道出了社区治理面临的现实困境。
这一看似普通的民生诉求,却成为该社区探索基层治理创新模式的重要契机。
长期以来,基层社区治理普遍存在条块分割、各自为政的问题。
保洁、停车、绿化等不同领域各管一摊,缺乏统筹协调机制。
然而,现实中的民生问题往往相互关联、错综复杂。
停车位不足导致车辆乱停乱放,进而损毁绿化设施,增加保洁难度和成本,形成恶性循环。
传统的单一部门应对模式难以从根本上解决问题,亟需建立综合性治理机制。
面对这一治理难题,三香社区主动求变,创新组建"海棠先锋"骨干队伍。
这支队伍汇聚了党员骨干、返乡能人、网格长、村民代表和热心群众等多元主体,形成了覆盖面广、代表性强的治理力量。
队伍成员在日常走访中主动发现问题、收集民意,让社区治理从被动应对转向主动发现。
更为重要的是,三香社区打破了传统的部门壁垒,建立起跨领域协调机制。
"海棠先锋"成员带着综合视角深入一线,不仅能够发现单一问题,更能理清问题背后的关联逻辑,为系统性解决方案奠定基础。
这种做法有效避免了"头痛医头、脚痛医脚"的治理弊端。
在问题收集的基础上,三香社区搭建了常态化议事协商平台,让各方主体围绕民生关切展开充分讨论。
针对保洁问题,议出了引入竞争性服务、推行垃圾定时定点分类投放等方案;围绕停车难题,提出了挖掘边角地建设小微停车场、与周边商业楼宇错时共享车位、制定居民停车公约等组合措施;对于绿化保护,商议出铺设植草砖、设置美观护栏、发动居民认养绿地等保护性举措。
这一创新实践的意义远超解决具体问题本身。
通过建立多元参与、协商共治的机制,三香社区有效激发了社区内生动力,提升了居民参与治理的积极性和主动性。
议事协商过程中不同知识背景、生活经验的碰撞与融合,为寻找最大公约数的解决方案提供了可能。
从治理效果看,这一模式实现了从"政府包办"向"多元共治"的转变,从"单向管理"向"双向互动"的升级。
社区治理不再是政府部门的"独角戏",而是全体居民共同参与的"大合唱"。
这种转变不仅提高了治理效率,更增强了治理的合法性和可持续性。
当前,我国正处于推进国家治理体系和治理能力现代化的关键时期,基层治理创新具有重要的示范意义。
三香社区的实践表明,通过制度创新和机制完善,完全可以在有限的资源条件下实现治理效能的显著提升。
基层治理的难点,往往不在于缺少办法,而在于如何把分散的诉求、分割的资源和多元的主体拧成一股劲。
三香社区从一场居民议事会出发,以“议”促合、以合促治,把问题放到阳光下讨论,把规则写进共同的约定里,把执行落在可检验的行动中。
这样的探索启示人们:让群众在家门口“说得上话、议得成事、看得见变化”,基层治理才能既有力度,也有温度。