从"国家级农业产业强镇"到产业链招商:惠民淄角镇实现高质量发展

问题——县域竞争加剧、产业转型加速的背景下,镇域经济普遍面临“支撑项目不足、产业链偏短、公共服务供给与群众期待仍有差距”等共性难题;对淄角镇来说,如何把农业基础优势转化为产业优势,把项目增量转化为发展质量,把稳定底盘转化为更实在的民生获得感,是实现跨越发展的关键。 原因——淄角镇的破题思路,建立在对发展规律的把握上:一上,县委“1357”工作体系明确了抓项目、强产业、优治理的方向;另一方面,当地资源禀赋主要集中果蔬种植、畜牧养殖等领域,具备走规模化、标准化、品牌化的基础。同时,群众对道路通行、教育质量、养老保障等公共服务提出更高期待,也推动治理能力和服务水平同步提升。 影响——发布会上,淄角镇党委副书记、镇长刘春祥介绍,2025年全镇经济运行保持稳中向好,一般公共预算收入1170万元,同比增长4.5%,为公共服务持续投入提供了财力支撑。更关键的是,“项目为王”的导向带动产业结构优化:华瑞交通高端新型建材、荣沣纺织共富车间、鸿驰包装等项目相继落地,多家企业完成自动化、绿色化改造升级,服务业新增纳统实现突破,镇域经济的韧性和成长性继续增强。 现代农业上,淄角镇以黄瓜产业为主攻方向,推动智慧种植示范基地扩容提质,新建200亩高标准设施大棚,总规模超过600亩,带动种植管理向数字化、标准化延伸。畜牧业也加快扩规提质:肉牛养殖项目新增27栋标准化牛舍,年出栏约3000头、产值约1亿元;肉鸡孵化生产线、蛋鸡标准化示范场、黄金鸡养殖基地相继投产,推动畜牧业向规模化、集约化及中高端环节迈进。 农旅融合成为带动消费与就业的新抓手。第三届蓝莓采摘季累计接待游客超10万人次,单日峰值超1.8万人次,带动旅游消费突破1200万元。对应的经验被多家主流媒体报道,显示“农业场景+休闲体验”的新业态对县域消费具有明显带动作用。 民生方面,淄角镇把提升群众生活质量作为稳发展的重要支点:投入约300万元完善13公里生态旅游大道桥梁、标识等配套,提升通行和安全水平;组织助学活动并发放奖学金,加大对困难家庭学生的支持;推进特殊困难老年人探访关爱和集中兜底保障,推动养老服务从“有”向“更好”提升。教育方面,实施教师绩效激励,促进教学质量提升,同时投入500余万元改善校园等候区、托育教室等设施,回应群众对“幼有所育、学有所教”关注。 在治理与党建层面,淄角镇以干部作风和基层组织力作保障,探索一线工作机制,完善机关干部行为规范,通过竞聘上岗、党建特派等方式激发干事动力;以“跨村联建、融合发展”推进特色产业片区协同,形成以黄瓜、蓝莓为引领的产业集群效应,并多次迎接省市部门调研,相关做法获得肯定。 对策——面向2026年,淄角镇明确继续围绕县委部署,在招商引资、产业升级、能源项目和营商环境上集中发力:一是围绕果蔬、畜牧等主导产业开展产业链招商、以商招商,力争引进一批投资强度高、带动能力强的项目;二是抓住全县陆上风电整体推进机遇,加快西部风电建设,确保规划点位按期并网发电,培育新的绿色增长点;三是推进企业“上规纳统”和技术改造,支持企业向高新技术方向迈进,提升产业竞争力;四是提升营商环境,强化惠企政策兑现和服务专员机制,推动项目早立项、早开工、早达产,以服务效率换取发展增量。 前景——从当前基础看,淄角镇已形成“项目牵引—产业升级—民生改善—治理支撑”的良性循环。下一步能否实现更高质量跃升,关键在两点:其一,把农业优势转化为更稳定的工业化、品牌化收益,延伸加工链条,完善标准体系,提升市场议价能力;其二,把风电等新项目与本地就业和配套产业有效衔接,形成可持续税源与更稳定的公共服务供给能力。随着乡村振兴深化、县域经济加快布局新质生产力,淄角镇在强镇建设中仍有较大潜力可释放。

淄角镇的实践表明,乡村振兴要找准特色、注重统筹。从黄瓜大棚到风电项目,从传统养殖到智慧农业,这个鲁北小镇正在探索县域经济高质量发展的新路径。其“产业筑基、民生托底、党建引领”的发展逻辑,为同类地区提供了可参考的经验。随着新一轮项目落地见效,淄角镇有望在城乡融合发展中打开更多空间。