广州设立国际商事法庭 推出涉外纠纷解决新机制 优化营商环境

广州国际商事法庭4日成立;广州市中级人民法院当天举行的新闻发布会上介绍,该法庭系经最高人民法院和广东省高级人民法院批复同意,在广州中院内设立的国际商事专业审判机构,重点服务涉外商事纠纷解决需求。同时,广州法院发布三份配套制度文件,旨在以规则供给和机制创新提升跨境纠纷解决能力,其中《广州法院国际商事纠纷调解规则》被定位为专门面向国际商事纠纷的调解规则。 一、问题:跨境交易增长带来纠纷类型更复杂、解决成本更高 随着高水平对外开放推进和粤港澳大湾区建设提速,跨境投资、国际贸易、航运物流、跨境电商等领域活动更趋活跃。与之相伴的是涉外商事纠纷数量增长、争议类型多样化,既包括传统买卖、服务、金融争议,也涵盖股权并购、供应链合作、知识产权许可等新型争议。纠纷解决中常见的难点集中在法律适用与证据规则差异、送达与保全衔接、语言与时差障碍,以及当事人对程序可预期性的高度关注。如何在依法审判的同时提高效率、降低成本、增强国际认可度,成为提升城市国际竞争力的重要课题。 二、原因:对接国际经贸规则与多法域治理需求日益迫切 从法治供给角度看,国际商事争端解决的核心在于“专业化、便利化、规则化”。广州作为国家中心城市和重要对外开放门户,外向型经济活跃度高,涉外法律服务需求集中。另一上,大湾区“一国两制三法域”的制度环境,使跨境纠纷往往同时涉及内地与港澳的规则、主体与证据来源。建立专门机构并配套统一的程序规则,有助于现有司法框架内形成更专业的审判与多元解纷能力,提升制度供给与市场需求的匹配度。 三、影响:提升纠纷解决集成能力,增强法治化营商环境竞争力 据介绍,广州国际商事法庭的管辖范围覆盖应由广州中院管辖的第一、二审涉外商事案件,以及仲裁司法审查案件、涉外调解协议确认案件、申请承认和执行外国法院民商事判决及裁定的审查案件等,并可依法受理其他适宜由该法庭管辖的案件。此举有利于实现涉外商事案件审理资源集中、裁判尺度相对统一、办案机制更适配国际商事活动特点,从而提高当事人对程序效率和裁判预期的稳定性。 同时,配套文件的推出增强了制度体系的完整性。特别是《广州法院国际商事纠纷调解规则》以条款化方式系统覆盖调解适用范围、启动方式、调解员选任、程序衔接、司法确认与数字化支持等环节,有助于将调解从“经验做法”转化为“可复制的制度流程”。在跨境争端中,调解因灵活、成本可控、利于持续合作而常被当事人优先考虑;规则化建设可更提升调解的可预期性与公信力,为中外主体提供更稳定的选择。 四、对策:以专业审判+多元解纷+数字化支撑提升综合效能 从发布会信息看,广州法院在机制设计上突出三上导向: 一是强化专业化审判供给。通过设立专门审判机构,提升涉外商事案件事实认定、法律适用、证据审查、程序组织等的专业化水平,并在仲裁司法审查、跨境裁判承认与执行等关键环节形成更稳定的审理经验积累。 二是完善多元解纷衔接。《广州法院国际商事纠纷调解规则》充分依托大湾区多法域优势,将港澳特邀调解员纳入委托调解体系,推动跨境纠纷在更贴近国际商事惯例的路径中得到处理,并通过司法确认机制提升调解成果的可执行性。 三是推进便捷化与数字化应用。规则明确当事人可借助“授权见证通”等方式完成在线授权委托,为跨境当事人减少往返成本与时间损耗。对国际商事主体而言,程序便利度往往直接影响其对城市法治环境的评价,也影响其在交易合同中对争端解决地的选择。 五、前景:面向高水平开放,争端解决能力将成为城市核心软实力 业内人士认为,国际商事纠纷解决高地的形成,不仅依赖个案审理,更取决于一整套制度体系的成熟度与执行力。随着大湾区规则衔接、机制对接持续深化,广州国际商事法庭在集中管辖、规则供给、调解与审判衔接、跨境裁判认可等上的探索,预计将进一步带动涉外法律服务、仲裁、调解、合规咨询等对应的专业服务集聚,形成与国际经贸活动相匹配的法治供给能力。下一步,如何在依法依规基础上持续提升程序透明度、便利跨境诉讼参与、加强与国际通行规则的对接,并在典型案例与裁判规则层面形成可检索、可参考的制度成果,将成为提升国际影响力的重要方向。

广州国际商事法庭的设立是我国涉外司法建设的重要进展,也是大湾区规则衔接的具体实践。此制度创新将为高水平对外开放提供有力司法保障。