中国在2025年的全国数据工作会议上,给2026年定了一个大方向:要加快把开放共享安全的全国一体化数据市场培育起来。咱们站在“十五五”规划刚开局的关口,必须坚定不移地推动这件事,好让它给数字中国建设和构建新发展格局提供支撑。吉林大学经济学院教授、中国国有经济研究中心副主任赵放提到,“十五五”规划纲要里已经写明白了,“健全数据要素基础制度”、“建设开放共享安全的全国一体化数据市场”。现在是数字经济时代,数据变成了新型生产要素,已经深度融入生产流程了。可是现在的数据流动还是挺麻烦的,开放共享的需求老是跟数据安全的底线冲突,“数据孤岛”问题也没解决。 所以要把这个全国一体化的数据市场搞起来,就能破掉这些发展的瓶颈。它不光是激活数据价值、推动高质量发展的必由之路,还能打破地方保护和行业垄断,让数据在不同层级、区域和行业之间自由流通。这也有助于产业对接需求,帮助传统产业升级,还有推动数字产业发展。 具体怎么做呢?得把握住市场开放、价值共享还有发展与安全并重这三个大原则。先得开放市场,打破准入壁垒和地方保护主义,让各种市场主体都能平等地去采集、交易、流通数据;再是把价值共享搞清楚,解决利益分配不均的问题;最后还得在发展和安全之间找好平衡。 从三个维度发力吧。在开放层面,要推动数据流通体系一体化,制定统一的规则和标准;搭建全国性的流通平台;规范不同层级、区域、行业的认定分类要求。在共享层面得靠制度建设保障收益分配均衡;要界定清晰产权;让产业链上下游都能平等分钱。在安全层面要健全体系;用技术防护和标准规范来防风险;还要应急响应协同机制来管事儿。 建设这个市场不是一蹴而就的事儿,是个长期的活儿。咱们得靠政策、技术、产业等多方面一起使劲;还要从顶层设计一直到基层实践落实好政策。现在咱们要从开放、共享、安全这三个方向出发;用一体化破除壁垒;用制度化促进共享;用体系化保障安全;这样才能激发数据要素的活力;给“十五五”时期的发展注入动力;让数字经济发展得更稳更好。