问题——老工业区转型升级势必行 桃浦位于上海西北部，曾是化工、橡胶、医药等产业的聚集地，培育了不少民族工业企业。随着城市发展和产业升级，原有发展模式面临挑战：部分区域仍以仓储、物流等低效业态为主，土地利用效率不高；公共空间和生态资源不足，难以满足高端产业和生活品质的需求。如何在有限的城区空间实现高质量发展，是桃浦亟待解决的问题。 原因——渐进式转型探索发展新路 桃浦的转型经历了逐步推进的过程。上世纪90年代，当地从工业治理入手，改善环境和安全问题，为后续发展奠定基础。此后，通过提高准入门槛、发展都市型工业园区，逐步淘汰粗放业态。2012年开始，桃浦进入系统性转型阶段；2015年获批的核心区规划明确了产城融合、绿色生态的发展方向，推动区域从产业园区向综合城区转变。 影响——生态改善提升区域价值 生态建设是桃浦智创城最显著的变化之一。作为上海首个获得市级和国家三星绿色生态城区称号的区域，桃浦在生态建设上成效突出。核心区的TOP中央公园规划对标国际标准，百公顷开放式绿地为城区提供了宝贵的公共空间，既改善了居住环境，也为吸引高端资源创造了条件。 依托公园资源，区域积极引入文化、体育和消费新业态。自2025年3月起，各类文旅活动陆续开展，包括艺术展览、电竞活动、音乐演出等，增强了区域活力。地下空间还规划了冰上运动中心等专业场地，形成"公园+体育+文化"的多元服务功能。 对策——打造创新产业集群 产业与环境的协调发展是转型成功的关键。桃浦智创城重点培育数智健康和科技服务两大产业集群，致力于打造创新经济增长点。 在数智健康领域，桃浦保留医药产业的研发等高附加值环节，上药集团等企业持续在此开展核心业务。随着新载体建设完成，更多医药企业将加速聚集，形成产业协同效应。 在科技服务领域，桃浦重点发展技术服务、数字化服务等业态，满足周边产业升级需求。完善的生态环境和城市配套，为科技服务业提供了良好发展条件。 前景——优化治理机制 桃浦智创城的实践为上海城市更新提供了重要参考。未来需要在三个上继续努力：坚持绿色发展理念，建立长效机制；加强龙头企业带动作用，完善创新平台；优化城市治理，提升宜居水平，增强区域吸引力。
城区转型需要长远眼光和系统思维。桃浦智创城从工业基地出发，通过生态改善、产业升级和公共服务提升，走出了一条高质量发展之路。未来还需持续提升创新活力和治理水平，让转型成果体现在产业竞争力和城市生活品质的提升上。