江苏省宿迁市宿城区项里社区在推动基层治理创新时,搞了个叫“小菜议市”的平台。这个地方其实就是个街坊邻居聊天议事的地方。社区党委书记刘兆利说,以前像“建电动车棚要挪树”,或者“有限的充电车位怎么分才公平”这些事儿,大家意见不统一,光靠干部盯着办根本行不通。 项里社区地处宿迁市区,一共管着5个居民小区,差不多3万人住着。这儿市场又多又热闹,发展快了,各种不同的利益和大伙儿的想法也搅在一起了。为了打破僵局,社区把协商议事的路子给拓宽了。他们在服务中心的显眼地方贴了个“全年商量活动的计划表”,还备了本“社情民意的记录簿”。计划表提前告诉大伙儿今年重点要商量什么;记录簿里则原汁原味地记着居民的话、商户的心事,甚至还有政协委员提的专业意见。只要居民想提意见随时都能来登记,把自己的想法变成商量的议题。 这个“小菜议市”的名字其实是从社区里的南菜市和花鸟市场来的。几年前为了管好市场环境才搞出来的,现在不光管市场的事,连社区里大大小小的公共事务都在上面聊。 平台运行的核心就是大家面对面坐一块儿真心实意地聊。政协委员、社区干部、居民代表还有跟这事有关系的人围在一起,围着具体的事说个没完没了。这里没有那种上级发个通知就让人执行的做法,而是让大家充分地把话说出来、辩一辩、再商量个结果。政协委员在这儿也不是光当看客的角色,他们也是深度参与的人。这些委员里有律师、有企业家、有社会组织的头头。 刘兆利介绍说,委员们利用自己懂的专业知识和手里的资源网路子,给社区解决法律上、规划上、管理上的难题。他们还帮忙把外面的资源拉进来,把大家商量出的共识变成实实在在的项目去落实。这种下沉式的履职方式把政协协商和基层协商连在了一起,让商量民主的效果变得更好了。 商量的效果好不好关键看能不能办成事。通过“小菜议市”,社区办成了不少实事。比如电动车充电的难题,大家聊了好几轮后定下了既要挪树补种又要周转车位的方案;老旧市场的改造也是商户、居民和管理方反复磨合才找到的最大公约数,现在社区的环境变美了不少。 这些成果说明商量的过程不光是想办法的过程,还是给大伙儿讲道理、理顺情绪、把人心聚起来的过程。“小菜议市”,说的是家里家外那些琐碎的“小菜”,谋的却是整个社区治理的“大道理”。 项里社区的经验告诉我们,把商量平台建在咱老百姓家门口,让商量的话题从咱心坎里冒出来,让大伙儿都能参加进来参与讨论,这才是实现基层“把事办好”的好办法。 现在咱们国家的社会治理重点往下移到了基层怎么健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的治理体系非常重要。项里社区搞的这个“小菜议市”的尝试为解决基层难题、激发社区自身的活力、构建新的治理格局提供了一个能学的样板。 这个经验也告诉咱们一个理儿:只有紧紧依靠群众、把商量的渠道给打通了,才能把制度的好处变成实实在在的治理效能;只有这样大家一起努力才能绘出一幅社区和谐、人民幸福的美好生活画卷。