各位朋友,咱们来看下2026年3月刚发的中国宏观经济专题报告第116期。这篇报告一共57页,专门聊统筹做优增量和盘活存量这事儿,说这可是咱国家高质量发展新阶段的必然要求。中央好几个重要会议都点名了这两件事,意思就是咱们的宏观经济管理得从管流量转成管存量和流量一起的方式。 报告先把增量和存量的概念讲清楚了。现在中国经济增量虽然增速慢了点,但手里的存量资产那是堆积如山,可惜好多资产用起来效率不高,债务风险还不小。所以增量得往“做优”了走,搞新质生产力;存量则得把那些“沉睡”的资产给盘活了,优化负债结构。 把这俩放在一块儿统筹起来可太重要了,既优化供给又扩大内需还能防风险,也是国家管理宏观资产负债表的重要体现。咱们中国式举债留下的大量基建资产得靠盘活存量来化解债务。这就好比“腾笼换鸟”,一个是旧的,一个是新的,互相配合效果才好。 重点盘活的是基础设施、低效用地、闲置房产和存量商品房,还有政府部门和国企的资产。这当中政府资产最多也最关键,跟地方财政和债务关系最紧密。目前虽然已经有些财政收益了,但还存在好多问题:好资产难找、政府部门动力不足、公共服务定价老是卡住、盘活容易跑偏;还有专项债收益不实在、城投资产回报率太低这些老毛病。 报告提了几条建议:得盯着资产收益改善、能形成现金流才算数;坚持市场化路子;得把家底摸透了再分类施策;各个部门要拧成一股绳;靠技术帮个忙;债务处置也得跟上;还有利息和还钱期限都要跟资产情况配平。把增量和存量凑一块儿就是要互相帮衬:存量给增量腾地方、给资金支持、优化负债结构;增量用技术赋能加上需求牵引带动存量升级。 好几位专家也发表了看法:觉得现在的经济就是存量和增量并重的阶段了;得打破以前的老路子推进存量调整;规范行业竞争、让落后产能赶紧退出去;盘活存量得先把家底摸清楚;既要市场化运营也要顾着公共福利;可以用财政刺激来提总需求;发特别国债;把国有资产市场化盘活;多拓宽消费投资渠道;深化财税改革这些手段来推动两者结合起来。