面对山东省政协委员耿国玉在今年两会期间提出的一系列建议，新华社记者近日探访了济南与青岛中央法务区建设现场，将目光聚焦在这座外贸大省如何以法治化手段破除市场梗阻、护航企业出海的关键课题上。作为省律师协会会长，耿国玉基于一线实务观察，把强化涉外法治协同、破壁清障助力市场主体畅行双循环当作突破口。他认为，这是在构建新发展格局的背景下，地方改革与开放的重中之重。 针对当前工程招投标、政府采购和市场准入领域存在的“隐形门槛”，耿国玉建议构建跨部门公平竞争审查机制，从政策源头清理歧视性条款；开展专项治理打破区域封锁；依托12345热线建立诉求响应通道。特别强调要改革政绩考核体系，弱化单一GDP增速指标，把市场活跃度等纳入评价体系。针对山东融入全球产业链的需求，他提出打造以济南、青岛中央法务区为核心的国际化法治服务高地，整合调解、仲裁等资源。要规范执法司法行为，减少对企业的随意检查，破除地方保护主义，让公平正义成为营商环境的底色。 为了解决跨境合规等风险，耿国玉创新性地提出在政协章程框架内吸纳海外侨胞中的律师参与履职。他表示这些熟悉驻在国法律的专业人士能提供精准预警和争端解决支持，也能增进国际社会对中国法治的理解。这项机制有助于织密跨境法律服务网络，为黄河流域对外开放提供柔性保障。政协作为专门协商机构在凝聚智慧、搭建对话平台上具有独特优势，其履职创新为治理现代化提供了有益探索。 从破除国内市场隐性壁垒到拓展涉外合作网络，耿国玉的提案既着眼于当下痛点也做了前瞻性布局。在构建统一大市场与推进制度型开放的双重目标下，通过机制创新聚合专业力量、提升治理效能将是推动高质量发展的重要路径。