济南市第十八届人大五次会议的政府工作报告中，“工业强市”战略被明确为未来三年经济发展的重点任务；该安排既呼应山东省“走在前、开新局”的总体要求，也被视为济南作为省会城市提升发展能级的重要抓手。当前，济南工业发展仍面临产业结构偏传统、新动能支撑不足等问题。2023年全市规上工业增加值增速为6.2%，但高端装备、生物医药等战略性新兴产业占比仍不足40%。针对这些短板，报告提出“四轮驱动”发展框架：优势产业着力“强链”——特色产业突出“补链”——新兴产业加快“建链”，未来产业提前“布链”。在落实路径上，电子信息产业将以中科曙光济南基地为支点，完善服务器全产业链生态；汽车产业依托比亚迪新能源整车项目，带动形成约1800亿元规模的产业集聚；生物医药板块以齐鲁制药等龙头企业为牵引，推动从原料药到创新药的全链条布局。值得关注的是，报告首次将“具身智能机器人”“数字低空飞行”等前沿方向纳入产业规划，并提出建设省级训练场和空域管理平台等具体任务。专家认为，这一布局强调系统推进：一上通过“链长制”加强要素保障，半导体产业园、工业母机基地等43个重点项目已纳入市级督办清单；另一方面加快完善创新生态，计划设立50亿元专项基金，支持首版次软件、碳化硅器件等关键技术攻关。测算显示，到2026年四大产业板块总产出有望占全市GDP比重超过35%，并带动新增就业岗位约12万个。
推动工业强市，重点不在于单纯扩规模，更在于夯实产业体系、优化发展生态；济南以“四轮驱动”推进现代化产业体系建设，既强调稳住制造业基本盘，也着眼未来布局新赛道、培育新动能。下一步关键是提升改革创新的执行效率，以项目和应用场景促进落地，以链群协同增强韧性与竞争力，推动城市在高质量发展轨道上实现新的跃升。