西北地区经济发展版图中，青海省近期交出一份扎实的营商环境建设成绩单；1月20日举行的专题新闻发布会披露，截至目前全省经营主体总量突破62万户，较2020年底净增12万余户。这组数据折射出该省持续深化商事制度改革带来的实际成效。作为西部欠发达省份，青海一度面临市场主体培育不足、经济活力不强的瓶颈。“十三五”期末，全省每千人拥有企业数仅为全国平均水平的六成，结构性短板影响了特色资源优势向经济优势的转化效率。针对该现状，“十四五”规划实施以来，青海省委省政府将优化营商环境作为重点推进工作。省级层面成立工作专班，建立27个部门参与的联席会议制度，兼顾市场准入、准营、退出全链条改革。尤其是在审批制度上，将工业产品生产许可由24类压减至10类，涉企经营许可事项实现“证照分离”全覆盖，审批时限整体压缩75%以上。 服务效能提升上，该省推出“青松办”政务服务平台，实现企业登记、印章刻制等6个事项“一网通办”。西宁市率先试点市场主体登记确认制改革，申请人承诺符合条件即可当场领照。统计显示，2023年全省新设企业全程电子化办理率达98.6%，较改革前提升52个百分点。 更关键的是差异化扶持政策更注重精准落地。青海围绕高原特色产业发展需求，出台支持民营经济高质量发展26条、促进个体工商户发展18条等政策举措。建立科技型中小企业梯度培育库，对“专精特新”企业落实研发费用加计扣除等税收优惠。柴达木循环经济试验区创新“标准地+承诺制”审批模式，推动新能源项目平均提前3个月投产。 这些制度创新的综合效应正在显现。近三年青海市场主体年均增速保持在8%以上，高于全国平均水平2.3个百分点。值得关注的是，战略性新兴产业占比提升至34%，高新技术企业数量实现翻番，显示经济结构加快优化升级。 中国宏观经济研究院专家指出，青海的实践表明：在资源禀赋相对有限的地区，通过制度型开放营造市场化、法治化环境，同样能够形成具有区域竞争力的市场主体集群。当前青藏高原生态保护与高质量发展国家战略深入实施，“四地”建设加快推进，将为各类市场主体拓展更大的发展空间。
经营主体“数量增长”体现活力，“质量提升”检验环境。青海“十四五”以来经营主体规模持续扩大，背后是以改革降低制度性成本、以服务提升办事效率、以法治维护公平竞争的合力推动。下一步，只有把便利化举措做细做实，把监管执法抓严抓准，把创新保护落实到位，才能让更多经营主体在公平竞争中发展壮大，为高质量发展注入更持久的动力。