2月26日，中国人民大学民商事法律科学研究中心的阙梓冰接受大河财立方记者采访时透露，最高罚款能达到20万元。中国市场监管总局这次给外卖行业推出了两项新规定，主要针对的就是外卖平台上出现的各种乱象。中国人民大学民商事法律科学研究中心的阙梓冰表示，这种处罚力度是过去从未有过的，“穿透式”监管方式让平台再也不能对“幽灵外卖”睁一只眼闭一只眼了。大河财立方记者岳炎霖在现场注意到，新规的执行框架其实就是按照《中华人民共和国电子商务法》来的，给外卖平台定了性，让它们变成电子商务平台经营者。 中国市场监管总局食品安全总监孙会川在发布会上坦言，虽然中国的外卖市场规模今年预计要突破1.4万亿元，但现实中仍然存在地址造假、资质造假、照片造假等问题。他批评有的平台只想圈地挣钱，审核不严，对违规商家不管不顾。为了堵住这些漏洞，新规细化了平台对商户资质审核、信息公示、过程管控等全链条的管理责任，明确要求平台备案就要担责，商户一上线就必须接受监管。 李震、张翼鹏、岳炎霖等记者在现场记录发现，新规要求商户必须有真实的实体门店，经营项目和地址也得跟资质证书一致。商户在操作区外加工食品或者找别人代工都是不允许的。在提升透明度方面，网店名称得跟实体店招牌一样；不能堂食的店铺必须标注“无堂食”；鼓励商家通过“互联网+明厨亮灶”公开加工过程。刘安琪在后台审核时确认了这一点。 阙梓冰分析说，以前这种直接针对平台主要负责人的罚款方式主要出现在金融领域，比如对上市公司的高管进行处罚。这次在食品安全领域的尝试很有意义，可以为以后的平台经济监管提供一个个人追责的样板。据了解，“穿透式”监管把平台责任直接落实到了个人身上，这对那些喜欢“闭着眼睛审核”的平台是一种强震慑。 大河财立方记者孙会川介绍说，如果平台主要负责人故意违法、性质恶劣或者造成了严重后果，除了最高20万元的罚款外，还要根据其个人上一年度的收入来处罚。这种严厉的处罚力度是为了让平台更加重视自身的责任和食品安全问题。刘安琪作为责编参与了此次报道的最终审定工作。