深圳市政协七届六次会议日前召开,市政协委员、深圳国际仲裁院院长助理兼中国(深圳)知识产权仲裁中心主任陈巧梅围绕中小企业创新发展提出建议,强调需要以更加精准有力的政策举措,激发中小企业的创新活力和发展潜能。
中小企业是经济增长的重要引擎,也是创新创业的主要承载体。
作为中国工业第一城,深圳拥有数量众多、活力充沛的中小企业群体。
这些企业虽然规模相对较小,但创新意识强、市场反应快、适应能力强,是推动产业转型升级的关键力量。
近年来,深圳围绕"小升规""规做精""优上市"等关键环节,推动中小企业实现扎根壮大,取得显著成效。
然而,在新发展阶段,中小企业仍面临创新转化难、融资成本高、人才吸引力不足等多重挑战,亟需政策层面的系统性支持。
陈巧梅提出的五大赋能方向,针对性强、层次分明。
首先是聚焦产学研融合,打通科技成果转化的"最后一公里"。
建议鼓励高校、科研院所采用"先使用后付费"模式向中小企业许可科技成果,并对企业采购技术服务的费用给予补贴。
同时,健全"20+8"产业集群的"概念验证中心""中试中心"配套机制,为重点项目提供资金、技术、融资、市场全链条支持。
此外,持续开展"大企业发榜、中小企业揭榜"活动,由产业链链主牵头,带动中小企业参与关键技术攻关。
这一系列举措旨在加快科研成果向现实生产力转化,缩短创新周期,降低企业创新成本。
其次是优化金融供给,实现对中小企业的精准支持。
建议升级"园区贷"模式,通过"信用标签+专属产品+担保增信"为企业分类分级画像,破解融资门槛高的难题。
同时优化政府投资基金容错机制,增加"长周期""算总账"考核,引导长期资本投早投小。
这些措施有助于缓解中小企业融资难、融资贵的问题,为其发展提供充足的资金支撑。
第三是激活内生动力,系统推进数字化转型。
建议扩大"中小企业家培育工程"覆盖面,通过提供经济效益评估模型、数字化转型样本等,提升企业家的转型意愿。
同时扩大数字化转型补贴范围,设立微转型专项基金,建设"行业数字化赋能中心",联动产业集群领军企业、工业互联网平台、高校等资源,牵引上下游企业联网上云。
这一方向抓住了当前产业发展的核心趋势,有助于中小企业抢抓数字经济机遇。
第四是强化人才支撑,构建适配发展的人才体系。
建议推动校企共建实训基地,借鉴德国"双元制"模式加大订单式人才培养力度。
优化技能人才荣誉体系,依托"鹏城工匠"等机制提升应用型人才的社会地位。
设立"中小企业人才培养专项资金",增强企业的人才吸引力。
人才是企业发展的第一资源,这些措施有助于中小企业建立稳定的人才队伍。
第五是完善国际化支撑,护航企业稳妥"出海"。
建议借鉴香港经验,将财税、物流等"出海"审批时限压缩至六个月以内。
在北美、欧盟、日韩等重点市场增设驻外机构,集成法律、税务、认证等服务资源,为企业搭建涉外服务指导平台。
随着经济全球化深入推进,中小企业国际竞争力提升成为重要课题,这一举措为企业开拓国际市场提供了有力支撑。
这五大方向形成了一个相互支撑、相互促进的政策体系。
从创新转化、融资支持、数字赋能、人才培养到国际拓展,涵盖了中小企业发展的全链条、全周期,体现了系统性、整体性的政策思维。
中小企业强,则产业活;中小企业稳,则民生安。
把政策“组合拳”打在关键处、落在细微处,不仅是为企业减负增能,更是在为城市竞争力积蓄长期动能。
面向未来,深圳要在完善制度供给、优化要素配置、健全公共服务生态上持续用力,让更多敢闯敢试、善于创新的中小企业在高质量发展赛道上跑出加速度,以“小块头”托起“大产业”,以“微创新”汇聚“强动能”。