在城市化进程加速的背景下，老旧社区治理面临居民参与度低、公共服务供给不足等共性难题。
永安市南塔社区作为典型的老旧小区，曾长期存在楼道堆物、邻里纠纷频发等问题，社区工作人员疲于应对，治理效能亟待提升。
深入调研显示，传统行政化治理模式难以激发居民主体意识是关键症结。
2025年8月，社区党委创新推出"睦邻积分"制度，通过建立"服务-积分-兑换"的良性循环机制，将社区治理转化为可见可感的民生实惠。
制度设计突出三个维度：需求端精准对接米面粮油等生活刚需，供给端整合辖区商户资源形成服务闭环，操作端开发数字化平台实现便捷管理。
这一创新举措产生了多重积极效应。
物质激励层面，26份兑换物资带动居民参与热情；社会效益层面，10余支志愿服务队覆盖老中青三代，累计服务超600小时；治理转型层面，56条居民自主上报的问题线索，标志着"政府主导"向"多元共治"的实质性转变。
典型案例中，居民刘启华从抵触到主动参与调解邻里纠纷，折射出制度设计对社区认同感的重塑作用。
制度生命力在于持续创新。
当前，社区正探索将积分应用场景拓展至养老托幼、技能培训等领域，并计划与信用体系建设挂钩。
专家指出，该模式的可复制性体现在：以"小切口"解决"大民生"的务实导向，党建统领下的资源整合能力，以及数字化赋能的治理效能提升。
基层治理的难点，往往不在“大工程”，而在日常细碎处的长期坚持。
南塔社区用一套可感、可参与、可持续的“睦邻积分”，把居民从“旁观”推向“共治”，把公共空间从“没人管”变为“大家管”，也让邻里关系在一次次共同劳动与协商中重新连接。
治理现代化的内核，是让群众有参与路径、让付出得到尊重、让规则形成信任。
小积分所点燃的，不只是热情，更是一种共同体意识与基层善治的可能。