问题:长期以来,工矿运输密集、物料堆放粗放,加上历史遗留问题,部分区域出现道路扬尘、厂区脏乱、雨污分流不完善、固废堆放不规范等现象。241国道是对外主通道,沿线环境直接影响外界印象,治理不到位既影响群众出行,也制约产业形象和招商环境。同时,矿井生产环节多、线路长,安全风险与环保压力并存;汛期前,淤地坝等重点工程若排查不细、监测不及时,容易形成防灾短板。原因:一是部分企业过去环保投入和管理标准偏低,存"重产量、轻治理"的惯性思维,环保设施运行、堆场覆盖绿化、厂区硬化等基础工作不扎实。二是交通运输与生产布局带来外溢影响,运煤车辆通行量大、道路承载压力高,保洁抑尘与源头管控不同步,容易形成"治理—反弹—再治理"的循环。三是责任链条不够闭合,个别问题在部门监管、属地管理与企业主体责任之间出现空档,导致整改推进不均衡。四是极端天气风险上升,对防汛预案、实时监测与应急联动提出更高要求,传统经验式管理难以满足精细化防控需要。影响:环境上,扬尘与污染不仅影响生态修复成效,也会加剧群众对工矿生产的敏感和抵触情绪;经济方面,企业环保不达标将面临停产整顿与成本上升压力,缺乏前置治理和稳定预期,产业链运行易受扰动;治理方面,若不能形成制度化闭环,阶段性整治成果难以巩固,区域绿色转型将被反复消耗"补课"上;安全上,矿山安全与防汛一旦失守,将直接危及人员生命财产安全,并对社会稳定造成冲击。对策:马占文241国道沿线实地踏勘时指出,要把主干道沿线环境整治作为工矿区形象提升的关键抓手。沿241国道前行,玉龙集团、铁峰集团、教场坪集团等路段整治成效逐段显现,昔日煤尘弥漫的通道正在恢复本色。在京玉电厂运煤专线工地,针对工期紧、任务重的现实,他现场明确以节点倒排推动进度管理,提出"日清周结"要求,确保专线按期贯通,通过优化运输组织减少沿线污染源头。在浩海煤业环保示范区调研中,马占文沿生产线查看三联洗煤厂、华夏煤业、铁峰洗煤厂及宏顺矸石场整改情况,强调"面子"和"里子"要同步提升:厂区道路硬化黑化、堆场覆土与绿化、雨水沟渠沉砂等要成体系推进,推动从"点上整治"向"全链条规范"转变。他要求企业把环保投入纳入成本核算与经营决策,算清眼前账、更算长远账,形成稳定的治理预期。在现场办公环节,马占文明确"美丽矿山"建设要兼顾:建立高频调度与曝光机制,领导小组每周调度推进,实行红黄牌督办;职能部门对问题办理实行每日跟踪、及时反馈,确保整改不过夜;对企业主体责任实行刚性约束,对环保不达标企业依法依规采取停产整顿等措施,以硬约束倒逼标准落地。他强调,美丽矿山建设不是突击式的"面子工程",而是事关发展方式转变和群众切身感受的长期工程。安全上,铁峰公司增子坊矿,调研组对井口管理、调度指挥、应急物资储备等进行检查。马占文指出,安全生产是底线,要把红线意识落实到每一道工序、每一个岗位,强化风险分级管控和隐患排查治理。他提出探索"隐患奖励"机制,鼓励一线员工主动发现和报告重大隐患,用小投入撬动大安全,推动从"要我安全"向"我要安全"转变。防汛上,在元堡子镇康村淤地坝现场,马占文查看加高培厚及溢洪道状况,要求汛前开展拉网式再排查,完善预案和物资保障,强化预警平台与防汛部门联动,推进坝体位移、水位与流速等关键数据实时监测、直报直联,确保风险早发现、早处置,把防线筑在灾害来临之前。前景:从此次督导释放的信号看,当地工矿区整治正在从"单点突破"转向"系统治理",从"阶段攻坚"转向"机制固化"。随着运煤专线等基础设施加快建设,运输组织与道路环境治理有望实现协同增效;红黄牌督办、日报告与停产整顿等制度性安排,将继续推动责任闭环形成,提升政策执行力与整改确定性。下一步,若能把企业技改升级、清洁生产、固废资源化利用与生态修复统筹推进,并在考核评价、资金投入和公众监督上形成长效机制,生态工矿区的整体形象与承载能力将提高,为产业转型和高质量发展拓展空间。
平鲁区的实践表明,资源型地区绿色转型既需要决心,更需要系统性的智慧。当环境保护从外在要求转化为内生动力,当安全生产由被动遵守变为主动追求,"绿水青山就是金山银山"的发展理念才能真正落地生根。这场正在进行中的生态变革,正在重塑三晋大地的产业基因和发展逻辑。(完)