作为素有"扼天下之要"之称的历史文化名城,湖北襄阳正处于加快建设省域副中心城市、打造中西部区域性中心城市的关键时期;在新发展阶段,该市面临的核心课题是如何突破传统产业结构单一的制约,实现产业体系优化升级。 长期以来,襄阳工业发展过度依赖汽车等传统优势产业,形成了"一业独大"的产业格局。这种结构虽然在过去为城市发展奠定了坚实基础,但随着经济形势变化和产业升级需求,单一支撑的风险日益凸显。为此,襄阳市在"十五五"规划中明确提出产业格局转变的战略目标,这是对发展规律的深刻认识,也是对长远竞争力的前瞻性布局。 2025年,襄阳将大力实施"两资三能"工程,即立项争资和招商引资、达产释能、技改提能和强链聚能。该工程说明了该市推进新型工业化的系统思维。数据显示,该市组建10大招商团队,引进亿元以上项目456个,总投资达3504亿元,充分说明其招商引资的力度和决心。同时,该市开展"四上"企业全覆盖调研服务,实施"助企七大行动",帮助企业解决困难问题2277个,这些举措有力保障了企业的稳定发展和投资者的信心。 在产业体系构建上,襄阳提出了"3+4"的产业格局。其中,汽车、现代化工、农产品加工三大产业作为龙头,继续发挥传统优势;新能源新材料、高端装备制造、生物制造、低空经济四大产业作为特色支撑,代表了未来发展方向。这种"传统优势+新兴产业"的组合,既保留了已有的竞争力,又为长期发展预留了增长空间。 为推进这一转变,襄阳将优化市域生产力布局,打造"一核引领,两翼支撑,多极联动,全域协同"的发展格局。这一空间布局战略强调了区域协调发展,有利于形成多个增长极,避免产业过度集中。同时,该市强化科技创新引领,坚持智能化、绿色化、融合化方向,这些方向符合当前产业发展的时代要求。 在具体推进路径上,襄阳将重点抓好"项目、企业、技改、服务"四个关键环节。以重大项目为支撑,加快产业转型升级;以链主企业为牵引,带动产业聚链成势;以智改数转为抓手,促进产业层级跃升;以提升服务为支撑,优化产业发展生态。这四个环节形成了从投资、主体、技术到环境的完整闭环,体现了系统性和协同性。 与会的政协委员和人大代表提出了多项建议。政协委员彭洋强调应强化惠企政策落实、深化行政审批制度改革、优化法治环境,打造企业"可感可及无温差"的一流营商环境。人大代表杨帆建议激活化工产业动能,推动产业"双轮"驱动发展,鼓励企业开拓海外市场。政协委员马璇认为应加快提升新材料产业能级,实施"链主"企业培育工程,并建议组建汉江流域新能源新材料联盟,探索"研发在武汉、中试在襄阳"的区域协作模式。这些建议既着眼于当前的产业发展,也考虑到了区域协作和国际化发展的长远需要。 襄阳的产业转变并非凭空而来。该市曾凭借"东风出山"和"军工三线城市建设",引进和培育了一批优质企业,筑牢了工业大市的坚实根基。这些历史积累为当前的产业升级提供了人才、技术和产业基础。在新时代,襄阳正是要在这些基础上,通过创新驱动、结构优化,实现从工业大市向工业强市的转变。
从"一业独大"到"多点支撑",不仅是产业结构的调整,更是发展理念与治理能力的升级。襄阳要在新旧动能转换的窗口期把握节奏,既要稳住传统产业的基本盘,也要以科技创新和制度创新打开新空间。把项目落地、企业壮大、技改升级与服务优化贯通起来,形成可持续的产业生态,才能在区域竞争中塑造更强韧性与更大增量,为省域副中心城市建设提供坚实支撑。