问题：春节后复工复产进入集中期，人员返岗流动加快、岗位调整频繁、生产组织节奏提速，叠加节后心理松懈、现场管理衔接不足等因素，安全风险易于叠加放大。
建筑施工、矿山、危险化学品、工贸等领域作业环境复杂、工序转换密集，一旦复工前准备不足、设备“带病运行”、外包队伍管理不到位，容易出现违章指挥、违章作业、冒险作业等问题，历来是事故易发多发时段。
原因：一方面，部分企业在市场订单与工期压力下，容易出现“开局即冲刺”的倾向，把产量进度置于风险管控之前，复工复产方案流于形式，作业前风险辨识不细、设备设施检修维护不到位。
另一方面，人员结构变化带来技能与管理短板，新招录人员、转岗人员以及特种作业人员如果培训不到位、持证上岗把关不严，隐患会在“人—机—环—管”链条中累积。
再者，个别地区和行业领域基础薄弱、监管力量与企业数量不匹配，执法检查易出现“点上热、面上冷”，导致风险隐患漏管失控。
此外，部分企业隐患内部报告与整改激励机制不健全，员工发现问题“不愿报、不敢报、不会报”，也会影响隐患早发现、早处置。
影响：复工复产安全防范做得扎实与否，直接关系企业稳定生产和人民群众生命财产安全，也关系产业链供应链平稳运行与地方经济恢复态势。
一旦发生较大事故，不仅造成伤亡与财产损失，还会引发停产整顿、项目延期、物流受阻等连锁反应，影响行业信心和社会预期。
同时，若“打非治违”不严、责任不落实，容易形成错误示范，诱发同类风险扩散。
反之，抓住关键节点把风险压下去，有利于以更高水平安全保障更高质量发展，推动企业从被动整改转向主动预防。
对策：据发布会介绍，国务院安委办、应急管理部将从复工复产秩序、检查督导方式、治本攻坚与能力提升等方面同步发力。
其一，督促企业有序复工复产。
有关方面此前已对复工复产安全作出专门部署，针对建筑施工、矿山、危化品、工贸等高风险领域加强风险研判和警示提醒，通过多渠道发布事故案例和安全提示，推动各地坚决纠正赶进度、抢开工、超负荷生产等倾向。
企业层面要严格制定并执行复工复产方案，作业前全面开展风险辨识与安全交底，开工前对设施设备开展检查、维护与试运行，合理安排生产节奏，守住“不开工不安全、不开工不具备条件”的底线，坚决杜绝以“开门红”之名行冒险赶产之实。
其二，点面结合强化明查暗访。
国务院安委办将适时组织开展2026年度中央安全生产考核巡查季度明查暗访，近期将把高危行业领域复工复产安全工作情况作为检查重点，指导各地把监管力量向复工复产任务重、风险高、基础薄弱的重点地区和行业领域倾斜，以更具穿透力的检查方式推动责任落实到岗位、措施落实到现场。
同时，持续加大“打非治违”力度，紧盯安全生产责任不落实、管控措施不到位、隐患漏管失控等突出问题，依法依规严肃查处，形成震慑效应，推动企业把制度要求转化为现场执行力。
其三，持续推进治本攻坚、向事前预防转型。
今年将全面完成治本攻坚三年行动各项任务，相关方面将督促各地区结合复工复产关键节点，深入推进治本攻坚八大行动，突出抓好开工前动员培训与关键岗位能力建设，重点面向新招录员工、转岗员工和特种作业人员，推动学好用好重大事故隐患判定标准，提升一线“发现隐患、报告隐患、处置隐患”的能力。
同时，进一步完善事故隐患报告奖励机制，激发企业自查自改重大隐患的积极性主动性，把隐患消除在萌芽状态。
围绕风险监测预警与工程治理，还将积极推进安全领域设备更新改造，推动老旧设备、关键设施的本质安全升级，严防设备设施“带病运行”、企业“带病复产”，以技术改造和管理提升双轮驱动降低系统性风险。
前景：从当前部署看，复工复产安全治理将更加突出“关口前移、系统治理、精准监管”。
随着季度明查暗访与重点领域专项防范同步推进，监管将更注重发现真问题、推动真整改，促使企业把复工复产的“第一道关口”守牢。
预计下一阶段，高危行业将在风险分级管控、隐患排查治理、人员培训与应急处置等方面进一步细化标准、压实责任，设备更新与工程治理力度也将持续加大。
通过以治本攻坚提升本质安全水平，安全治理模式有望进一步由事后处置向事前预防转变，为经济运行开局稳、全年稳提供更坚实支撑。
复工复产安全工作关系千家万户，关系经济社会发展大局。
国务院安委办和应急管理部的这一系列部署，既体现了对历史规律的尊重，也体现了对现实挑战的清醒认识。
从预防性的提前部署、到全方位的风险管控、再到根本性的治本攻坚，形成了纵深推进、环环相扣的防范体系。
当前最为紧迫的是，各地、各部门、各企业必须将这些措施落到实处，切实把安全责任转化为行动自觉，在确保安全的基础上推动经济高质量发展。
唯有筑牢安全防线，才能为新一年的发展奠定坚实基础。