当前，居民增收面临结构性挑战；部分行业和群体的工资增长未能与劳动生产率同步提升，工资决定和增长机制有待完善；同时，区域、城乡和不同群体间的收入差距依然存在，公共服务和社会保障的均衡性需要加强。随着平台经济、灵活就业等新业态快速发展，劳动报酬形成机制、社保覆盖和税费征管也面临新的要求。"十五五"期间，收入分配改革将重点解决如何实现"多劳多得、技高多得、创新多得"，并通过制度设计稳定预期、扩大中等收入群体。
收入分配改革关系发展大局和民生改善。"十五五"规划既着眼解决当前问题，又注重制度建设；随着政策落地，一个更加公平、可持续的收入分配格局将逐步形成，为现代化建设提供有力支撑。