在基层治理中,群众需求往往具体而琐碎:独居老人药品是否充足、楼栋公共设施是否完好、占道经营是否影响通行、建筑垃圾如何及时清运……这些看似“小事”,却直接关系群众安全感、便利度与城市运行秩序。
肇庆高新区把网格化治理作为提升基层治理能力的重要抓手,通过机制创新与技术赋能并举,努力让群众“找得到人、说得清事、办得成事”。
问题:基层治理“末梢”如何更灵敏、更高效 随着城镇化推进与人口流动加速,社区结构更复杂、诉求更多元,传统治理方式在“发现不及时、流转不顺畅、处置不协同”上容易出现短板:一方面,网格员巡查靠步行与经验,存在盲区与时效限制;另一方面,问题涉及部门多、链条长,若缺少统一平台与协同机制,容易造成重复上报、推诿扯皮或处置滞后。
如何把治理力量沉到网格、把资源统到平台、把服务送到家门口,成为摆在基层面前的现实课题。
原因:队伍能力、协同机制与信息化支撑仍需加强 治理效能提升,关键在“人”和“机制”。
网格员既要熟悉政策法规与工作流程,又要掌握群众工作方法、应急处置技巧,还要具备清晰的边界意识——职责范围内“接得住、办得好”,职责范围外“指引准、交接清”。
同时,跨部门事项处置需要统一标准、统一入口、统一评估,否则容易出现“有人巡、无人办”“有人办、办不快”的情况。
信息化平台若缺少数据归集与场景拓展,也难以把“发现—上报—流转—处置—办结”的闭环跑顺跑快。
影响:从“有形覆盖”迈向“有效治理”,民生获得感更可持续 围绕上述痛点,肇庆高新区以制度化建设提升队伍专业度。
当地制定年度全要素网格化实施方案,围绕政策法规、业务技能、应急处理与群众工作等开展集中培训,推动网格员由“会走访”向“懂流程、能处置、善沟通”转变。
同时,通过组织骨干力量赴先进地区开展专题学习,围绕人居环境整治、公共服务优化、社区氛围营造及网格化管理等进行对标交流,把可复制、可推广的经验转化为本地治理举措,形成持续迭代的能力提升路径。
在治理方式上,当地强调数据驱动与协同联动。
通过整合巡查上报渠道,探索无人机低空巡查等手段拓宽巡查覆盖面,着力破解“死角巡查难、响应速度慢、覆盖范围窄”等难题,并在实践中发现和上报个别倾倒垃圾、污水排放等事件,为环境治理提供更及时的线索来源。
与此同时,建立定期议事协调机制,以可视化数据梳理高发问题类型、部门责任与社区上报特点,推动部门间在信息共享、任务分派、时限管理上形成更清晰的协作链条。
今年以来,围绕占道经营、井盖破损、建筑垃圾处置等民生议题,相关机制推动解决近30项具体问题,治理合力持续凝聚。
从成效看,“闭环处置”逐渐成为常态化工作机制。
2025年以来,全区60余名社区网格员高频开展巡查,职能部门同步增派力量参与处置,网格化平台受理并分流处置大量事件,部门处置办结率保持在较高水平,网格员自办事项实现当期清零。
数据背后反映的是流程更顺、责任更明、响应更快,也意味着基层治理从“看得见的覆盖”进一步走向“感受得到的变化”。
对策:把“可联系、可查询、可预期”落到群众身边 提升治理效能,最终要落脚到便民利民。
肇庆高新区在“让群众少跑腿、让问题不绕路”上做文章:统一制作并发放网格服务信息卡,明确网格员姓名、电话、服务范围等关键内容;在社区党群服务中心、活动室及小区楼栋口等位置设置公示图与宣传展架,直观展示网格划分与便民电话;同时整合学校、医院、市场等生活服务设施信息,制作“15分钟服务圈”指引牌,推动公共服务信息更集中、更易懂、更可用。
通过亮明身份与公开责任边界,既方便群众快速求助,也倒逼服务过程更透明、处置结果更可追溯。
前景:向精细化、智能化、共治化持续迈进 从趋势看,网格化治理的核心不在“网格多大”,而在“运行是否高效”。
下一步,提升空间在于三个方面:其一,继续强化网格员专业化建设,完善考核激励与分级培训体系,提升对矛盾纠纷、公共安全、特殊群体服务等复杂事项的识别与处置能力;其二,推动数据治理与应用场景扩展,在依法合规前提下提升数据归集质量与跨部门协同效率,形成更精准的风险预警与资源调度能力;其三,完善群众参与机制,畅通居民反馈渠道与社会力量参与路径,把“问题清单”转化为“共治清单”,让基层治理从政府单向供给更多走向多元主体协同。
肇庆高新区的探索充分表明,基层治理没有捷径,只有坚持以人民为中心,不断创新治理方式、完善治理体系、强化治理能力,才能真正把"小网格"的优势发挥到极致。
从精心培训网格员队伍到科技赋能治理全过程,从强化部门协同到创新群众服务方式,该区形成了一套系统完整的基层治理体系。
展望未来,随着网格化治理的不断深化,必将为推进社会治理现代化、建设更高水平的平安中国贡献更多经验和力量。