城市的街头巷尾，黄蓝工装的快递员和外卖骑手日夜穿梭，他们是现代城市的"毛细血管"，也是基层社会治理不容忽视的新力量。
然而，这群流动性强、分散度高的新就业群体长期面临服务缺失、权益保障不足等问题。
近年来，成都市武侯区望江路街道党工委以党建为引领，创新探索了一套"精准问需—阵地服务—赋能参与"的完整体系，让新就业群体在城市真正安身、安心、安业，更实现了从被动"服务对象"到主动"治理主体"的身份转变。
问题导向是改革的起点。
望江路街道打破了传统"被动等需求"的工作模式，主动深入新就业群体聚集区，通过多元渠道系统收集诉求。
街道在骑手聚集区建立了2个人民建议征集点，采用"匿名+实名""线上+线下"相结合的方式，邀请快递小哥、骑手参加"书记见面日""驿站建设座谈会"等活动，累计收集有效建议120余条，覆盖430余人次。
通过这一系列调研，街道梳理出了6大类核心诉求，聚焦"停车难""托幼愁"等8项高频痛点，形成了具体的"问题清单"。
组织体系的完善是保障的基础。
为了确保服务的有效性和持续性，街道构建了"街道党工委—'两新'党委—社区党委"三级体系，联合行业党委推进新兴领域"两个覆盖"建设。
街道新建了12个"两新"组织党组织，覆盖47家企业，通过"一对一"排查将74名流动党员纳入规范管理，确保"离乡不离党、流动不流失"。
这种纵横结合的组织网络为后续服务工作奠定了坚实基础。
问题清单转化为服务清单是工作的关键。
街道统筹资源，织密多层次服务网络。
在红瓦寺街区打造了"暖心驿站·彩领之家"，集成充电换电、应急药箱、法律咨询等17项服务功能。
5个社区党群服务中心各有侧重，提供心理关爱、职业培训、子女托管等按需供给的服务。
38个小区院落党群服务站嵌入基础服务，形成了覆盖全街道的"15分钟暖新服务圈"，日均服务骑手180余人次。
在具体服务中，街道针对新就业群体的核心痛点逐一破解。
为应对"停车难"问题，街道划定了72个骑手专属车位；为解决"托幼愁"，开办了2个暑期托管班；针对高温季节的健康隐患，开展了"高温送清凉""心理沙龙"等活动13场。
这些看似微观的服务举措，累计惠及3300余人次，真正把事办到了"新家人"的心坎上。
街道还推动妇联、工СА会、高校、银行、社区食堂等社会力量"抱团"，整合9处空间、引入6类资源，形成了"暖新联盟"。
口腔义诊、免费理发、健康咨询定期上门，就餐优惠、免费贴膜等服务常态化发放，已组建爱心包110余个。
同时联动司法、人社部门开辟法律援助"绿色通道"，发放普法手册800余册，办骑手专场权益讲座2场，累计办好23件涉及摔伤康复、停车充电等"揪心事"，为新就业群体筑牢了"安全盾"。
从"治理对象"到"治理主体"的转变是这项工作的深层突破。
街道充分发挥新就业群体"走街串巷"的优势，引导他们参与基层治理。
街道把骑手代表请进社区民主协商会，召开"骑手友好院落"主题坝坝会2场，20余名居民与骑手共商"配送路径优化""休息空间扩展"等议题，推动3个老旧院落完成更新。
街道组建了"新生暖骑侠"等志愿服务队，130余名骑手化身社区"移动探头"，通过专属微信群"随手拍、即时传"，上报环境卫生、设施安全、隐患线索20余条，让城市治理的"神经末梢"更加灵敏。
这种创新做法充分调动了新就业群体参与社会治理的积极性，让他们真正成为基层治理的"前沿哨兵"。
街道还通过组织"我是小能手"等亲子活动，让10余名骑手子女体验"小牙医"职业，引导骑手家庭参与爱心礼包发放、高龄老人慰问等志愿服务，增强了新就业群体对社区的认同感和归属感。
望江路街道的实践揭示，新时代城市治理需要更多"制度性温暖"。
当党建红线串联起服务供给与治理参与的双向通道，新就业群体便不再是城市的"过客"，而成为共建共治共享的"主人翁"。
这一创新探索为超大城市治理提供了可复制的经验样本，其深层价值在于诠释了"人民城市"理念的生动实践——唯有让每个群体都感受到城市的温度，现代治理体系才能真正扎根于街头巷尾的烟火气中。