问题——稳粮保供背景下,如何让“多种粮、种好粮”真正成为农民的稳定收益来源,是不少粮食主产区面临的现实课题。
一方面,粮食生产周期长、投入刚性强,遇到市场波动、自然灾害等因素时,农户收益易受影响;另一方面,农村劳动力结构变化、土地碎片化、机械化与专业化服务不足等问题,制约了规模化经营与单产提升。
如何把分散的土地资源、劳动力与现代农业要素有效组织起来,形成可持续的增产增收机制,成为推进乡村产业振兴的重要抓手。
原因——在安义县的实践中,“年终奖”并非简单福利发放,而是以制度化激励将产量、管理与收益紧密绑定。
凌继河2010年返乡创业后,通过土地流转整合耕地资源,并将流转田块分区分块交由种粮能手负责管理,设定基本产量指标。
种粮能手平时按月预领基本工资,用以覆盖日常生活与生产安排;到年底再依据全年总产量兑现奖金,实现“保底+增量”的收益结构。
同时,经营主体提供选种、播种、除草、收割等全程服务,把良种良法、农机农艺、田间管理等关键环节标准化、专业化,降低个体农户“单打独斗”的成本与风险。
此举实质上把组织化经营与市场化激励结合起来,使“多劳多得、优产优奖”具备可操作、可量化的兑现方式。
影响——一是稳产增产效应明显。
团队2025年粮食产量达1.27亿斤,反映出规模化经营与标准化服务对提升综合产能的支撑作用。
二是促进了农民增收与就业稳定。
以产量为核心的奖金机制,让种粮能手既有稳定现金流,又有向高产高效努力的动力,有利于吸引和留住懂技术、会经营的人才在田间地头干事创业。
三是带动农业生产方式转型。
通过统一服务、统一标准、统一调度,降低了土地碎片化带来的管理成本,推动机械化、专业化服务向纵深发展,有助于提升农业经营效率与抗风险能力。
四是形成更紧密的利益联结。
连续15年兑现奖金、累计发放9099万元,强化了信任关系与规则预期,为长期合作奠定基础,也为各地探索“联农带农”机制提供了可借鉴的样本。
对策——从更大范围看,此类模式可持续扩展仍需多方协同发力。
其一,完善农业社会化服务体系,推动良种供应、农机作业、病虫害统防统治、烘干仓储等环节协同,进一步降低单位成本、提高作业质量。
其二,健全利益联结机制与绩效评价体系,将产量指标与质量指标、绿色生产要求、安全规范等统筹纳入,既奖“多”,也奖“优”,引导节本增效与可持续经营。
其三,强化风险分担与保障能力,通过农业保险、订单收购、烘干仓储与产后服务等,提升抵御自然灾害和市场波动的能力,避免单一指标带来过度追产的隐患。
其四,支持新型农业经营主体规范发展,在土地流转、用工管理、财务规范、信息公开等方面加强制度建设,确保激励兑现可持续、过程可监督、收益分配更透明。
前景——随着粮食安全战略持续推进和现代农业要素加快集聚,规模化经营与社会化服务将成为提升粮食综合生产能力的重要方向。
以“保底收益+绩效激励+全程服务”为特征的组织方式,有望在更多地区因地制宜推广:在平原主产区可通过更高水平机械化和数字化管理提升单产与效率;在丘陵山区可通过托管服务、联合经营等方式实现资源整合与降本增效。
未来,若能进一步将绿色低碳、节水节肥、耕地质量提升等目标嵌入激励体系,同时加强人才培养与技术推广,农业经营主体与农户的合作关系将更稳固,稳产保供的基础也将更加坚实。
凌继河的事迹不仅是一个企业家的成功故事,更是中国农业现代化中的一个有益实践。
他用15年的时间和9099万元的实际行动,诠释了什么是真正的"三农"情怀。
在粮食安全战略地位日益凸显的今天,这种既追求经济效益又兼顾农民利益、既坚持规模经营又维护农民权益的做法,为其他农业经营者树立了标杆。
随着越来越多的新型农业经营主体采纳这种利益共享模式,中国粮食生产的质量和效率必将进一步提升,农民的获得感也将更加充实。