问题——排查发现“三无”建筑叠加消防隐患 近期,西昌市开展房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查中发现,马道街道迎宾社区润达市场存在较为突出的消防安全隐患。经核查,该区域对应的建筑在建设、用地、规划诸上未办理合法手续,属于典型的无审批、无验收、无保障违法建筑。由于市场业态多、人流集中,如长期隐患状态下运行,电气线路不规范、货物堆放杂乱、通道占用等问题相互叠加,极易诱发事故,风险难以控制。 原因——违法建设与管理缺位交织,隐患长期累积 从成因看,一上,违法建设为扩大经营空间,往往忽视消防分隔、耐火等级、疏散宽度等基本要求,先天缺陷明显;另一方面,市场经营主体多、货物品类复杂,仓储、摊位与周边居住空间交织,容易出现私拉乱接电线、违规堆放可燃物、消防通道被占用等问题。部分经营者存在侥幸心理,整改停留在临时应付,隐患在日常经营中持续累积。此次排查发现的问题,也反映出人员密集场所治理仍需更深化。 影响——依法拆除既是清隐患,也是立规矩 针对排查发现的问题,7月5日,自然资源主管部门依法向业主送达限期整改文书,明确要求在规定时间内自行拆除,逾期将依法组织强制拆除。至7月10日下午,相关方仍未启动自拆。为防止发生“小火亡人”等安全事故,西昌市依法依规启动强制拆除程序。 7月11日,多部门联合开展现场处置,公安、消防、住建、街道等单位协同配合,机械设备、清运车辆和降尘设施同步进场,采取机械作业与人工配合方式推进拆除,并设置救援、医疗保障和交通疏导等工作组全程保障。作业过程中,洒水降尘、垃圾清运、现场警戒等环节衔接有序,数小时内完成2000余平方米违法建筑拆除清理,实现人员零伤害,周边生产经营秩序总体平稳。 对策——从“拆违”延伸到“拆险”,同步补齐公共安全短板 此次行动不仅针对违法建筑本身,也强调隐患治理的持续性。拆除完成后,当地同步整治并硬化市场外围消防通道,恢复基本疏散条件;同时增设微型消防站、补充监控设施,提升早发现、早处置能力,提高基层应急响应效率。 在治理机制上,马道街道将该区域纳入网格化巡查清单,推动形成“发现—处置—复查—回头看”的闭环管理。主管部门表示,将把人员密集场所、经营性自建房、临街市场等作为风险治理重点,坚持依法治理与源头管控并重,防止违法建设反弹。 前景——以常态化治理守住安全底线,提升城市韧性 当前,各地持续推进安全生产和城市更新。润达市场违建拆除案例表明,消防安全治理不能止于事后整改,更需要通过严格执法、常态巡查、完善设施、压实责任,把风险化解在早期。随着基层治理网格化、智慧化水平提升,加之公众安全意识增强,人员密集场所安全管理有望从集中整治转向常态防控。同时,还需完善市场类空间的规划引导和合法合规供给,为守法经营提供空间,减少违法建设滋生土壤。
城市安全治理既要及时处置现实风险,也要完善长效机制;润达市场违建拆除表明,治理违法建设必须与公共安全风险防控同步推进,把消防通道等“生命通道”真正还给群众。坚持依法治理、强化源头管控、补齐基层治理短板,才能让安全成为城市发展更稳定的底色。