在区域竞争加剧、制造业加快向高端化、智能化、绿色化转型的背景下，人力资源要素正从“配套服务”走向“战略资源”；佛山市禅城区以国家级园区平台为牵引，提出建设人力资源配置中心与增值服务中心的“双中心”，并通过跨区域合作、智库支撑、招聘对接等举措推进落地，反映了以人才链牵引产业链、以服务业赋能先进制造的系统思路。
禅城区的这个战略部署具有现实针对性与长期价值；它既回应了产业升级对人才供给与配置的迫切需求，也表明了城市发展思路从“要素承接”向“要素组织与增值”的转变。在经济发展进入新阶段的当下，人力资源正成为更具战略意义的关键要素。禅城将人力资源服务业提升到战略层面推进，有望为佛山乃至粤港澳大湾区的产业升级与城市能级提升注入新动力，也可为其他城市完善人才战略与服务体系提供参考。