问题——融资难仍是制约经营主体发展的共性痛点，科技型、供应链等轻资产企业尤为突出。由于缺少足值抵押物、财务报表难以全面呈现成长性，这类企业传统授信模式下常遇到“评估慢、成本高、额度低”。在稳增长、促创新的背景下，如何把信用更顺畅地转化为可用的金融资源，成为优化营商环境的一道关键题。 原因——一上，金融机构风控离不开充分、真实、可交叉验证的信息支撑，但企业有关信息长期分散多个部门和场景，数据“能看到却不好用”“想用又不敢用”的情况较为普遍；另一上，一些经营主体对金融产品的匹配逻辑和申贷路径不够熟悉，银企信息不对称推高了沟通与时间成本，融资效率随之下降。要破解这些矛盾，关键于用数据提升信用评价的覆盖面和精细度，并通过制度与技术让数据“供得出、接得住、用得好”。 影响——数据赋能正在把“无形信用”转化为“可计量资产”，推动银企对接从“主要靠抵押”转向“看信用、看经营、看合规”。哈尔滨莱特兄弟公司在核心技术迭代阶段出现资金需求后，通过黑龙江省融资信用征信服务平台匹配到适合科技型企业的贷款产品；平台形成的信用信息画像也帮助银行更快掌握企业经营与合规情况，融资效率和服务体验同步提升。黑龙江福源供应链有限责任公司也表示，平台通过数据绘制数字信用画像，使轻资产企业在缺少实物抵押的情况下，凭借良好经营记录和合规资质获得融资，并将资金投入生产经营，形成“融资到位—项目落地—产能提升”的良性循环。 对策——围绕打造全国一流融资信用征信服务平台目标，黑龙江省营商环境局2025年以来聚焦“数据赋能、信用惠企”，持续深化“信用+金融”服务模式，从数据支撑、产品供给、专区服务各上共同推进。 数据底座上，平台围绕金融机构授信评估和风险控制需求，重点保障市场监管、税务、社保、司法、水电等高频关键数据供给，推动跨部门数据依法依规共享应用。通过协调省人社厅、省农业农村厅、省医保局、省税务局等单位，依托省政务数据共享交换平台对接数据目录178个，累计交换数据148.32亿次，为金融机构更准确识别企业经营状况、合规水平与履约能力提供支持。 产品供给上，依托平台的集聚效应，金融机构线上服务能力持续增强。目前共有1988家金融机构依托平台发布线上金融服务产品579个，面向不同类型经营主体形成更有针对性的产品组合，推动融资服务做到“找得到、办得快、成本可控”。 精准服务上，平台以专区化方式提升政策与金融工具协同效率：设立“惠农信贷”专区，归集金融机构急需的5项特色农业补贴数据，研发面向农户和新型农业经营主体的专属信贷产品，提升涉农信贷可得性；设立服务业经营主体贷款贴息专区，通过财政政策引导降低融资成本，已实现贴息放款330户、9.59亿元；设立个体工商户信贷专区，推动增信与帮扶举措落地，累计成功放款1.07万笔、55.81亿元；设立创业担保贷款专区，发挥财政资金撬动作用，利用数字化手段简化流程，支持1054名创业者和小微企业申请创业担保贷款2.84亿元。专区化服务既提高了金融资源配置效率，也提升了政策触达的精准度，有助于扩大普惠覆盖、稳定市场预期。 前景——从趋势看，融资服务的竞争将更多体现数据治理、信用评价和产品创新能力上。随着数据归集共享质量提升、规则边界深入清晰，金融机构有望在合规前提下更充分挖掘数据价值，推出更贴合科技创新、绿色转型、县域经济、外贸企业等场景的信用类产品。同时，若在风险共担、政银担协同、信用修复机制，以及隐私保护与数据安全等上形成更完善的制度安排，信用赋能融资的可持续性将进一步增强，营商环境优化也将从“办事便利”延伸到“要素便利”“融资便利”。
当数据要素成为新型生产资料，黑龙江的实践提示了营商环境优化的深层路径：打通部门间的数据壁垒，不只是技术层面的升级，更是治理方式的改变。由政府牵引的信用赋能正在重塑银企关系——未来金融服务的竞争力，或将更多取决于对数据价值的挖掘与应用深度，而非网点数量。