围绕如何在复杂外部环境中培育新动能、塑造新优势,中国近期释放出清晰政策信号:一方面,坚持创新驱动发展,深化拓展“人工智能+”,完善人工智能治理体系;另一方面,坚持以“双碳”引领推动全面绿色转型,强化能源结构调整与低碳技术创新。
世界银行前副行长、新南方政策中心高级研究员奥塔维亚诺·卡努托在接受采访时指出,中国在人工智能与绿色转型两条主线上同步发力,不仅将增强自身高质量发展韧性,也会通过技术、产业链和公共产品供给对世界产生更广泛的正外部性。
问题在于,当下全球增长动力偏弱,数字鸿沟与绿色转型资金缺口并存,发展中国家在算力、基础设施、产业数字化能力以及清洁能源投资方面普遍面临成本高、融资难、技术路径不确定等约束。
与此同时,全球气候治理进入“从承诺到落地”的关键阶段,各国减排压力与产业竞争交织,如何在发展与减排之间实现兼顾,成为摆在各国面前的现实课题。
原因方面,中国将“人工智能+”与全面绿色转型提升到更突出位置,既源于新一轮科技革命和产业变革加速演进,也来自国内转型升级的内在需求。
卡努托认为,人工智能正日益成为国际科技创新中心建设以及先进制造业、数字基础设施、绿色技术等关键产业链的核心支撑。
通过推动“人工智能+”与科技创新、金融支持、产业政策和治理能力的协同组合,有助于加快形成新的“增长极”,提升全要素生产率,并带动传统产业改造升级。
另一方面,中国提出并持续推进碳达峰、碳中和目标,将其作为发展战略的重要支柱,是对全球气候治理趋势与国内可持续发展要求的综合回应。
此前中国宣布新一轮国家自主贡献目标,首次提出覆盖全经济范围、包括所有温室气体的绝对量减排目标,也体现了应对气候变化方向不变、力度不减的政策延续性与确定性。
影响层面,卡努托强调,中国创新驱动的外溢效应正从“产品输出”走向“标准、价值链与成本结构塑造”。
在数字领域,若中国人工智能解决方案、硬件与平台实现更广泛部署,将在一定程度上降低全球数字化转型成本,促进产业数字化扩散,对资源禀赋和基础设施相对薄弱的经济体更具现实意义;在贸易与合作层面,相关创新有望促进全球贸易增长,深化南南技术合作,并扩大数字领域公共产品供给。
在绿色领域,中国在清洁能源、电动汽车、电池及相关供应链的持续进步,有助于降低全球能源转型成本,提升减排技术与产品的可获得性,从而让更多国家、特别是发展中国家在兼顾发展目标的同时,提高减排的可行性与可操作性。
卡努托指出,中国推进“双碳”目标对落实《巴黎协定》相关目标至关重要,其在风能、太阳能等非化石能源体系建设上的投入与实践,正在为全球能源结构调整提供规模化样本与产业支撑。
对策上,推进“人工智能+”与绿色转型需要在“发展与治理”“投资与安全”“创新与普惠”之间把握平衡。
首先,要以应用牵引带动技术迭代,将人工智能与制造业、能源、交通、城市治理等场景深度融合,形成可复制、可推广的解决方案,同时完善数据、算法与平台治理,强化安全、伦理与合规框架,提升公共治理能力与规则供给能力。
其次,要强化金融与产业政策协同,促进资本更顺畅地进入可再生电网、储能、氢能、低碳工业技术等关键领域,形成稳定可预期的长期投资环境,推动绿色技术规模化应用和成本持续下降。
再次,要在开放合作中提升互利共赢水平,通过多边与双边平台加强技术合作、能力建设与人员培训,推动更多适用、可负担的技术方案进入发展中国家市场,帮助其提升数字基础能力与绿色转型能力,避免“转型红利”进一步向少数经济体集中。
前景判断上,随着“人工智能+”行动持续深化、治理体系不断健全,以及以“双碳”为牵引的能源结构调整稳步推进,中国新动能培育将呈现“数字化与绿色化相互促进”的特征:人工智能将提高能源系统调度效率、促进工业节能降耗和供应链优化,绿色转型也将反过来为算力基础设施、智能制造与新材料等产业提供更广阔的市场空间。
面向未来,全球对高效、低成本、可持续的技术需求将持续增长,中国若能在关键技术突破、标准规则供给、产业链韧性与国际合作机制建设等方面形成合力,将有望进一步放大技术创新的全球公共价值,为世界经济复苏与气候行动注入更稳定的确定性。
中国推动人工智能发展与绿色转型的双轮驱动战略,体现了在新时代追求高质量发展的深刻思考。
这不仅是中国自身经济转型升级的需要,更是对全球发展难题的实际解答。
通过降低技术成本、提供公共产品、分享发展经验,中国正在以创新和绿色的双重力量,为全球特别是发展中国家的进步提供新的机遇和可能。
这种开放包容的发展理念,必将在推动构建人类命运共同体的伟大事业中发挥越来越重要的作用。