一、政策背景：新国标落地，老国标退场 2025年9月，修订版《电动自行车安全技术规范》正式施行，同年12月起，老国标电动自行车被明令禁止在市场销售。此政策调整旨在从源头规范电动自行车生产与流通秩序，降低道路交通安全风险，推动行业向标准化、规范化方向发展。 各地市场监督管理部门随即出台配套措施，对辖区内电动自行车销售市场展开专项整治。从政策初衷来看，新国标的推行具有充分的安全依据，也是推进城市交通治理现代化的必要举措。 二、问题呈现：四类乱象暴露监管漏洞 然而，政策落地效果与预期目标之间存在明显落差。央视记者近期对全国多地电动自行车销售市场的实地调查显示，老国标车辆并未真正退出流通领域，而是以多种变通方式继续在市场上销售。 监管部门在专项检查中归纳出当前市场存在的四类突出乱象：一是套牌现象普遍，部分消费者将旧车牌直接套用于新购车辆，以规避登记核查；二是超标车辆违规流通，部分商家通过为消费者代办上牌等方式，绕过销售限制，变相销售老国标车辆；三是"假合规"三轮车充斥市场，一些未列入工业和信息化部目录的电动三轮车以合规产品名义对外销售；四是车辆登记信息失真，大量上路行驶的电动两轮车及三轮车未按规定以骑行人真实身份信息登记注册，为后续执法追溯带来极大困难。 上述乱象的存在，折射出当前电动自行车市场在生产、销售、登记、使用各环节的监管链条尚未形成有效闭环。 三、深层原因：民生需求与规范标准存在结构性张力
电动自行车管理考验城市治理智慧；在严格执行政策的同时，需兼顾民生需求与产业转型，通过系统施策实现安全与便利的平衡。