中东局势推升国际油价波动 统计局回应:我国能源供给保障能力较强

问题:近期中东地区冲突升级,叠加霍尔木兹海峡该全球重要原油运输通道不确定性上升,国际原油市场对供给扰动的担忧加重,带动油价波动加大;随着国际价格变化传导,国内成品油零售端进入新一轮调价窗口期,交通运输、农业生产等用油主体对成本变化更为敏感,社会对价格走势及其对民生的影响讨论增多。 原因:从外部看,地缘政治风险是推动国际油价波动的直接因素。原油市场对突发事件高度敏感,运输通道预期变化、库存水平与金融交易等因素叠加,容易放大短期波动。从内部看,我国成品油价格与国际市场联动,按现行机制每10个工作日根据国际市场原油价格变化进行调整——并设置“缓冲区间”——以降低单一时点剧烈波动对国内市场的冲击。因此,国际油价变化会阶段性反映到国内价格中,但传导节奏相对平稳,规则也更清晰。 影响:油价上涨对民生与实体经济的影响主要集中交通运输、物流配送、部分农业机械作业等领域,可能推高企业运营成本,并通过运价和部分商品流通环节影响终端价格预期。同时,国际能源价格仍存在较大不确定性,输入性因素对国内价格的影响具有滞后性和阶段性,需要持续跟踪、综合判断。3月16日国务院新闻办公室举行发布会,介绍2026年1至2月国民经济运行情况。国家统计局新闻发言人付凌晖表示,近期国际油价波动引发关注,但我国能源供给保障能力较强,应对外部市场波动具备较好基础;国际能源价格不确定因素仍然较多,对国内价格的输入性影响需要继续观察。发布会释放的信号有助于稳定市场预期,减少非理性抢购和过度囤积。 对策:业内普遍认为,我国应对外部油价冲击的工具较为完备,主要体现在四个上。 一是规则化的成品油定价机制发挥“稳预期”作用。调价周期与触发条件明确,使价格调整可预期、可解释,既反映供需变化,也减少短期剧烈波动对消费者和企业的冲击,有助于维护市场秩序。 二是储备调节增强短期缓冲能力。我国石油储备体系健全,市场波动加剧时具备调节条件,可在一定程度上缓解供需矛盾,提升应急保障水平。 三是进口来源更加多元、运输通道更为丰富。我国持续推进原油进口渠道多元化,降低对单一地区和单一通道的依赖,并通过多种运输方式提升供应链韧性,减轻局部风险对整体供给的影响。 四是国内供给与替代能源共同托底。国内原油稳产增产提供基础支撑,煤炭等传统能源继续发挥保障作用;同时,水电、风电、光伏等非化石能源加快发展,新能源汽车推广应用持续推进,交通领域对成品油的替代效应逐步显现。用能结构变化,使油价波动对宏观经济的冲击相对可控。 前景:综合来看,在外部冲击仍可能反复的情况下,国内油价走势仍取决于国际市场变化与机制性调整的共同作用。下一阶段,稳定能源市场的关键在于统筹“保供”和“稳价”:一上继续增强国内勘探开发与供应保障能力,完善储备调节与应急预案,保障重点行业、重点时段用能需求;另一方面持续推进能源结构优化,提升非化石能源供给能力和电动化替代水平,推动交通、物流等领域降本增效。随着政策工具更完善、供给体系韧性增强,国内市场有望在波动中保持总体平稳。

在全球能源格局调整加速的背景下,中国能源安全体系建设反映了以自身保障为主的定力,也强调提前布局、主动应对。从战略储备到多元进口——从定价机制到产业转型——这套组合措施既缓解了阶段性波动压力,也增强了面向未来的能源安全保障能力,体现出经济韧性,并为全球能源治理提供了可借鉴的思路。