华盛顿时间1月20日晚上,美国的一些政客在肯尼迪中心搞了个聚会,这是共和党背景的团体办的周年庆。聚会上出了一款蛋糕,样子像丹麦自治领地格陵兰岛,表面还盖着美国国旗。好几名共和党议员都上去切了这块蛋糕,大家还一起分享。活动组织方说这就是象征性的庆祝,可最近美国政界老是讨论格陵兰岛的资源和战略地位,所以大家都觉得这事儿不简单,纷纷猜测美国北极战略要动什么手脚。 大概在这个时候,格陵兰岛自治政府在1月21日发了个应急准备手册。他们建议每个家庭至少备上五天的饮用水、食物和卫生用品,还把狩猎武器、弹药和渔具也列进去了。手册上写着这是为了应对自然灾害或者地缘危机,不是吓人的。分析说虽然没直接说美国的事,但时间点和内容都挺有意思,特别是现在北极安全环境挺复杂的,说明当地政府心里有数。 正在瑞士达沃斯参加世界经济论坛的美国总统特朗普,1月21日也对格陵兰岛问题发表了看法。他先明确表示不会用武力去拿格陵兰岛,还强调要马上跟丹麦谈这件事。几个小时后他又在社交媒体上说,已经跟北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格商量过怎么搞个未来协议框架。作为配套措施,美国决定先不按原计划从2月1日起对欧洲八国加征关税了。 这些动作被看成是软硬兼施的策略:一方面装得不想打仗,另一方面拿经济和多边机制施压,给自己留点谈判筹码。从地理位置看格陵兰岛很大,稀土、石油、天然气资源都不少,而且靠近北极航道,成了大国抢着要的地方。美国早在1946年就想向丹麦买这个岛了。最近因为天气变暖北极冰盖化了点,资源开发和航道通行更值钱了,美国又开始上心了。 丹麦和格陵兰政府多次说这岛不卖也不谈判。这次蛋糕事件虽然象征性的东西多些,但也说明美国一些势力还在盯着北极领土的事呢。这可能会对北大西洋地区的外交互动有点微妙影响。格陵兰自治政府的手册其实是一种实际应对:当地基础设施不太行气候也恶劣,得给基层社会增强韧性。他们把打猎工具放进去既符合因纽特人的习惯,也暗示在极端情况下怎么活下去。这种举动和政治表态保持距离说明他们挺谨慎的。 一块蛋糕和一份手册看似没关系的两件事,其实把北极地缘棋局的复杂面都画出来了:美国政客的象征性动作、格陵兰当局的防备准备、还有特朗普政府试探又缓和的说法,都反映了各方在资源、主权和安全上的博弈。现在气候变化改变了北极格局相关动向不光关系到一个地方的归属还会看国际秩序怎么变、大国怎么斗、区域怎么管。 未来怎么平衡开发和保护、主权和合作还得靠大家讲道理通过对话来管分歧共同维护和平发展才好。