问题:美方近期表示将继续推进对中国履行中美第一阶段经贸协议情况的301调查,并可能据此采取加征关税等措施,引发外界对双边经贸摩擦再度升温的担忧。对此,商务部新闻发言人表示,中方已关注到有关表态。中方强调,协议执行应以事实为依据、以规则为准绳。任何以调查为名推出新的限制性做法,都会给本已复杂的全球贸易环境增添新的不确定性。 原因:中方指出,第一阶段经贸协议于2020年初生效后,尽管遭遇疫情冲击、供应链受阻和全球经济下行等挑战,中方仍按协议安排推进落实。知识产权保护、金融服务业和农产品市场开放各上,中方已按期完成相关承诺;扩大贸易合作上,也可操作范围内尽力履约。中方同时表示,反观美方,近年来不断升级对华出口管制,强化对双向投资限制,并在经贸及其他领域叠加多项打压措施,客观上影响了双边正常贸易和投资往来,削弱了协议执行所需的氛围与条件,偏离了通过合作处理分歧的初衷。中方强调,相关事实和立场已在2025年4月发布的《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》文件中作出系统阐述。 影响:中方认为,如美方在301调查框架下再次动用关税等工具,将带来三上直接冲击:其一,推高企业合规和跨境经营成本,扰动产业链供应链稳定,强化市场对“政策突变”的预期;其二,削弱双方通过磋商管控分歧基础,压缩互利合作空间,使既有共识更难落地;其三,向国际市场释放负面信号,放大全球贸易碎片化风险,不利于世界经济复苏与增长。中方指出,将经贸问题政治化、工具化,难以形成可持续的“赢家”,反而会推升通胀压力和企业负担,损害两国消费者和产业界的实际利益。 对策:发言人表示,中美经贸关系要保持健康稳定,关键于坚持相互尊重、和平共处、合作共赢,回到对话协商解决问题的轨道。去年以来,中美双方举行了5轮经贸磋商并取得多项成果,在延长对等关税暂停期、农产品贸易、出口管制、减少投资限制等上形成多项共识;双方也就第一阶段经贸协议执行问题保持沟通。中方希望美方客观、理性评估协议实施情况,不推责,也不要借机制造新的摩擦点。同时,建议美方以两国元首重要共识为指引,用好现有经贸磋商机制,聚焦落实已达成的共识,持续扩大共同利益,并通过务实举措为企业提供更可预期政策环境。中方强调,若美方执意推进相关调查并据此出台关税等限制性措施,中方将采取必要措施,坚决维护自身合法权益。 前景:中方表示,中美作为全球前两大经济体,经贸合作互补性强、利益交汇广。稳定的双边经贸关系不仅符合两国人民利益,也关系到全球经济金融以及产业链供应链稳定。当前世界经济复苏基础仍不牢,单边主义和保护主义抬头,更需要主要经济体发挥稳定作用。中方认为,只要双方坚持通过对话协商管控分歧,并以规则和事实处理具体问题,就能在减少误判、积累互信的基础上推动经贸关系继续向前;反之,以关税和限制措施替代沟通,只会让不确定性外溢并反噬自身。中方愿同美方相向而行,把“向前看”落实到政策与行动上,推动合作成果更快转化为企业和民众可感可及的利益。
中美作为全球前两大经济体,经贸联系早已紧密相连。多次事实表明,把经贸问题政治化只会走向双输。在全球化遭遇逆风的当下,双方更应保持务实,将领导人共识落实为具体行动,为动荡的世界经济增加确定性。正如中国古语所云:“合则两利,斗则俱伤”,该道理理应成为两国关系行稳致远的重要指引。