近日,位于漳州古城、龙文吾悦广场、龙文港城中央湾区的三处商业及商务办公建筑完成改造升级,成功转型为全季、亚朵、芭提雅等知名品牌连锁酒店并正式投入运营。
这标志着漳州市在推进城市更新、盘活存量资产方面迈出实质性步伐。
城镇化进程加快带来的结构性矛盾日益显现。
随着漳州市城市建设持续推进,部分已建成的商业、商务办公建筑出现闲置或低效利用现象,造成土地资源和建筑空间的浪费。
与此同时,城市商务往来频繁、文旅消费升级,市场对高品质酒店服务的需求持续增长,供需结构错配问题突出。
如何在不大拆大建的前提下,让沉睡的存量资产重新焕发活力,成为城市管理者面临的现实课题。
针对这一发展痛点,漳州市自然资源局、市住建局联合施策,结合全市酒店业发展实际与土地利用现状,对既有建筑功能业态调整互换清单进行动态更新完善,并联合印发补充通知。
政策明确规定,产权登记为商业、商务办公用途的建筑,在保持用地性质不变、满足结构安全与消防规范要求的前提下,可单向调整为酒店功能使用。
这一制度创新为存量商办建筑的业态转型扫清障碍,提供了清晰的政策指引和制度保障。
此次落地的改造项目充分体现集约利用理念。
项目沿用原有建筑的空间布局,无需改变土地性质,避免了拆除重建带来的资源浪费与环境影响。
据市住建局相关负责人介绍,这种改造模式既有效盘活了闲置多年的存量办公资产,又精准填补了所在区域高品质酒店服务的供给空白,为周边商务活动、居民及游客出行提供便捷优质的住宿配套。
项目投运后的综合效益正在显现。
一方面,改造后的酒店直接带动周边就业岗位扩容,为当地居民提供更多就业机会;另一方面,优质酒店服务的引入持续激发区域商业活力,完善城市服务功能,提升城市形象和竞争力。
更重要的是,这种改造模式实现了社会效益、经济效益与环境效益的有机统一,为城市经济社会发展注入新动能。
从全国范围看,存量资产盘活已成为新型城镇化建设的重要方向。
漳州市的探索实践为其他城市提供了可借鉴的经验:通过政策创新打通制度堵点,通过市场化手段激活闲置资源,在城市更新中实现资源的优化配置和高效利用。
这种模式不仅符合绿色发展理念,也契合当前经济形势下提质增效的发展要求。
漳州的实践表明，城市更新不仅需要硬件改造，更需要制度创新的软支撑。
在高质量发展背景下，如何通过政策引导激发市场活力，实现存量资源的优化配置，将成为各地城市治理能力的重要考验。
这种兼顾经济效益与社会价值的创新探索，或将为更多城市转型升级提供有益借鉴。