南京夫子庙—秦淮风光带是全国5A级旅游景区，但长期面临一个难题：景区核心区仅0.5平方公里，春节、元宵等节日却要承载单日30万人次的客流。加上网约车占比34%、外地车超45%的交通结构，建康路、中华路等主干道经常堵得一塌糊涂。2025年11月的调研发现，每天下午2点到晚上10点这8小时内，交通压力持续高位，不仅游客体验受影响，居民出行也跟着受累，商户物流更是寸步难行。
景区人气旺，考验的是城市治理的精细度。对夫子庙片区来说，交通管控不是简单地限行，而是以公共安全为底线、以游客体验和居民便利为目标的系统性安排。通过更科学的时空管理、更顺畅的慢行体系和更有序的客流调节，才能在人气与秩序之间找到平衡，让城市的烟火气在安全、有序、可持续的轨道上长久延续。