基层治理的"最后一公里"往往最考验执政能力。
南阳市宛城区仲景街道明珠社区近年来通过创新网格化治理模式，成功破解了长期困扰基层的治理难题，为推进城市基层治理现代化提供了有益探索。
问题的症结在于组织体系不完善。
2023年11月前，天冠小区曾是典型的"问题小区"。
由于物业管理缺失、设施维护不力，小区环境脏乱差，业主与物业矛盾激化，各类不安定因素频繁出现，居民怨声载道。
这种状况反映出基层治理中存在的普遍问题：治理力量分散、责任边界不清、群众参与度低。
明珠社区党支部敏锐察觉到这一问题，果断将天冠小区纳入重点网格治理范畴。
社区迅速构建了"社区党支部—小区网格—楼栋单元"三级治理架构，由社区干部担任网格长，将党组织的政治优势和组织优势转化为治理效能。
同时，社区积极推动成立小区物业管理委员会，广泛吸纳热心党员、退休干部、居民代表等加入网格治理队伍，形成了"网中有格、格中有人、人在格上、事在格中"的精细化治理格局。
针对物业乱象，网格工作组启动"议事协商"机制，组织召开10余场业主座谈会，广泛收集居民诉求，梳理形成"物业履约、设施维修、环境整治"三大类23项问题清单。
在社区党支部指导监督下，物管会依法与原物业进行约谈，明确整改要求；同时面向社会公开招聘新物业，全程通过网格公示栏、居民微信群实时公开进展，确保治理过程接受群众监督。
2024年1月，新物业正式入驻，网格工作组建立了"日常巡查+定期评议+业主监督"的闭环机制，推动物业合同落地见效。
民生服务是网格化治理的重要内容。
明珠社区始终坚持以居民需求为导向，让网格治理既有力度更有温度。
物管会在网格工作组统筹下，科学盘活小区公共收益，将资金精准用于公共设施维护、文化娱乐活动、特困家庭帮扶等民生实事。
当第一届物业合同期满，物管会与网格工作组共同决定将节余资金以分红形式回馈全体业主，让每一分钱都花在居民心坎上。
这一举措充分体现了共治共享的理念，激发了居民的参与热情。
治理成效在数据中得到充分体现。
2026年1月，经小区居民民主测评，超80%的居民表示满意，并继续支持现有物业公司。
如今的天冠小区，环境整洁有序，邻里和睦相处，文化活动丰富，昔日的矛盾多发地已然变身"幸福家园"。
这种转变充分说明，网格化治理不仅能够解决具体问题，更能激活基层治理的内生动力。
明珠社区的实践表明，有效的基层治理需要构建多元共治体系。
通过将党组织的领导优势与群众自治相结合，建立"社区主导、物管会牵头、业主参与、物业履约"的治理格局，让居民从治理的"旁观者"转变为"参与者"和"受益者"。
网格工作组化身政策宣传员、矛盾调解员、民生服务员，累计化解各类纠纷40余起，完成民生实事60余项，居民满意度持续提升。
从“无人管”到“共同管”，天冠小区的故事印证了一个朴素道理：基层治理的核心始终是“人”。
当制度设计真正尊重群众主体地位，当每一分公共收益都能晒在阳光下，那些曾被视作顽疾的社区矛盾，终将在共建共治共享的土壤中消融。
这或许正是新时代“枫桥经验”最生动的注脚。