记者近日在辽宁省抚顺市基层走访时发现,一种以雷锋精神为内核的便民服务模式正在这座城市生根开花。
从社区到乡村,从政务大厅到居民家门口,1587个雷锋代办站构成了一张密实的服务网络,将党和政府的温暖送到千家万户。
这一创新实践源于2013年。
当年,抚顺市望花区雷锋社区率先成立党员家庭代办站,组织党员志愿者为行动不便、工作繁忙的居民提供无偿代办服务。
从最初的代缴水电费、代买日用品等简单事项起步,代办站逐步拓展服务范围,解决了大量群众急难愁盼问题。
这一做法迅速在基层产生良好反响。
2022年,抚顺市委市政府将这一基层探索上升为全市性社会治理创新举措,在全域范围内推广代办站模式。
2025年,为进一步擦亮雷锋城市名片,代办站正式更名为雷锋代办站,赋予其更加鲜明的精神标识和文化内涵。
在望花区和平街道雷锋社区代办站,记者看到,体检机构的代办员正在为社区老人测量血压,详细记录健康数据。
社区代办员朱继伟介绍,代办站现在提供的服务已经细化到67项,涵盖政策咨询、证件代办、生活照料、健康服务等9大类别。
无论是办理医保业务、税务注销,还是上门问诊、代购代缴,只要群众有需求,代办站都会想方设法提供帮助。
在抚顺市公安局望花分局雷锋派出所,民警代办员定期走访辖区居民,了解生活困难,收集服务需求。
在国网抚顺供电公司顺城分公司设立的东华园社区代办站,工作人员为居民办理用电业务变更、故障报修等事项。
在国家税务总局抚顺市望花区税务局雷锋税务分局,代办员不仅在窗口提供咨询服务,还主动上门为企业讲解税务注销流程,帮助灵活就业人员办理医保相关手续。
这种多部门协同、多主体参与的服务模式,打破了传统行政服务的时空限制。
群众不必再为办一件事跑多个部门,代办员主动对接各类资源,实现服务下沉、力量下沉。
特别是对于老年人、残疾人、外出务工人员等特殊群体,代办站提供的上门服务和全程代办,真正做到了让数据多跑路、让群众少跑腿。
从服务供给角度分析,雷锋代办站的成功在于精准把握了基层治理的痛点。
当前,随着社会流动性增强和人口老龄化加剧,群众对便捷化、个性化公共服务的需求日益增长。
传统的坐等服务模式已难以满足多元化需求。
雷锋代办站通过主动服务、上门服务、延伸服务,有效弥补了公共服务的短板,提升了群众获得感和满意度。
从治理效能角度观察,这一模式激活了基层治理的内生动力。
代办站吸纳党员、志愿者、专业机构工作人员等多方力量,形成了共建共治共享的治理格局。
服务过程中建立的信任关系和情感联系,也为化解基层矛盾、凝聚社会共识创造了条件。
抚顺市相关负责人表示,下一步将继续完善雷锋代办站的运行机制,加强数字化平台建设,推动线上线下服务融合,让雷锋精神在新时代焕发更加璀璨的光芒。
同时,将总结推广成功经验,形成可复制可推广的制度成果,为全国基层治理创新提供抚顺样本。
从星星之火到燎原之势，"雷锋代办站"用十年实践印证：真正的便民服务不在于声势浩大，而在于细水长流；社会治理创新不追求标新立异，重在解决实际问题。
当"为人民服务"的宗旨化作量血压的体贴、代买药的奔波，新时代的雷锋精神便在这1587个服务站点里焕发出持久生命力。
这种"群众需要什么就做什么"的朴素逻辑，或许正是基层治理现代化最本真的注脚。