东营现河农贸市场启用 "疏堵结合"破解老旧街区民生难题

问题:在不少老旧街区,买菜便利与道路秩序之间往往存在张力。

现河路周边居民密集、通学通勤流量大,早晚高峰时段摊贩沿街摆卖、车辆停靠无序,造成道路通行受阻、卫生死角增多、噪声扰民等现象。

对居民而言,“买菜方便”与“出行顺畅”难以兼得,成为长期反复的治理难题。

原因:其背后既有现实需求,也有供给短板。

一方面,周边人口规模较大,日常生鲜消费需求集中,形成稳定客流;另一方面,原有固定经营载体不足,流动摊贩成本低、进入门槛小,易在交通节点自发聚集。

同时,传统治理方式若偏重“一管就死、一放就乱”,容易导致摊贩反复回潮,问题难以根治。

治理要见效,关键在于把需求“引导到可承载的空间里”,让市场回归市场、道路回归道路。

影响:占道经营的外溢效应,既体现在交通秩序和环境品质,也影响城市治理的精细化水平。

道路拥堵增加通勤时间,影响老人接送、学生出行与应急通行;散落的菜叶、包装物易形成环境污染与蚊蝇滋生点;缺乏统一管理的交易场所,食品安全、计量规范与价格透明度也难以保障。

对摊贩而言,风雨天气、执法不确定性以及客源不稳定,同样制约经营预期。

换言之,秩序问题最终转化为民生感受问题,需要以系统办法统筹解决。

对策:围绕“有处可去、愿意进去、进去能稳”,东营市在政策层面推动农贸市场布局优化与改造提升。

2025年7月印发的《东营市农贸市场布局优化和改造提升实施方案(2025—2027年)》提出,开展农贸市场周边占道经营整治,畅通人流物流。

在此框架下,胜园街道结合现河路实际,牵头建设并启用现河农贸市场,为流动摊贩转入规范经营提供承载平台。

该市场占地约5310平方米,规划49处摊位和26个商品房屋,目前已有部分摊位和房屋投入使用,经营业态覆盖蔬菜水果、肉类水产、熟食粮油等基本消费需求。

治理方式上,当地同步采取“刚性整治+柔性引导”:一方面对占道点位集中规范,恢复道路通行与环境秩序;另一方面通过引导入驻、完善设施、优化服务,降低摊贩转场成本,提高稳定经营的可能性,形成从“被动清理”到“主动入市”的转变。

市场内部在通道、安全、卫生与便民方面进行升级,设置防滑地面、分类投放设施、无障碍通道,并配套便民停车,回应居民“买菜好停车、走路更安全”的现实诉求。

相关方面还表示将完善食品快检与信息公示等功能,推动质量可溯、价格透明的管理方式落地,使“菜篮子”更安心。

前景:现河农贸市场的启用,释放出基层治理从“单点整治”走向“系统供给”的信号。

下一步,关键在于持续优化运营与服务:一是进一步完善招商与业态布局,确保民生类商品供给稳定、价格合理;二是强化日常管理与卫生保洁,形成长效机制,防止“市场建起来、秩序又反弹”;三是加强食品安全、计量监管与便民服务数字化应用,提高透明度与信任度;四是将市场治理与周边交通组织、停车管理、社区服务联动,提升整体街区承载能力。

随着更多商户入驻与配套升级,现河路周边有望实现“路畅、摊稳、民便、城更洁”的综合效果,并为类似老旧街区治理提供可复制经验。

从泥泞马路到明亮厅堂,现河农贸市场的变迁折射出城市治理理念的升级。

当政策设计真正站在摊贩生计与居民便利的双重维度思考,那些曾被视为顽疾的城市管理难题,终将转化为提升群众获得感的实践课堂。

这场"菜篮子革命"启示我们:民生工程的最高标准,永远写在老百姓满意的笑容里。