厦门思明区创新"五心"监管模式 打造文旅市场治理新样本

作为厦门核心旅游区域的市场监管前沿阵地,思明区中华市场监管所管辖范围涵盖中山路、沙坡尾、曾厝垵等知名景点,面临着景点多、游客多、消费多、商场多、餐饮主体多、酒店民宿多的"六多"监管难题。

面对复杂的监管环境,该所创新推出"五心中华"工作理念,以行风建设为核心,系统性提升监管效能。

监管体系的精准化构建成为破解难题的关键所在。

该所建立"网格化+错时监管+应急备勤"工作模式,将监管时段延伸至节假日旅游高峰和夜间消费时段,实现监管力量的精准投放。

通过配置6个监管段、18个网格的全覆盖监管网络,确保监管无死角。

节庆假期期间实行半数人员在岗制度,保障涉旅投诉纠纷得到快速响应处置。

执法理念的人性化转变体现了监管温度。

该所坚持"执法不是目的,规范才是初心"的工作原则,在严厉打击海鲜掉包、消费欺诈等违法行为的同时,对初创企业和小微主体采取"教育为主、处罚为辅"的柔性执法方式。

通过主动上门普法指导,年均召开百余场行政约谈会,帮助经营主体规范经营行为,实现了执法效果与社会效果的有机统一。

服务效能的显著提升为优化营商环境注入新动力。

新启用的办事大厅设置网办帮办服务区、疑难问题沟通反馈区,有效提升窗口运转效率。

针对不同行业发展需求,该所开展分型分类精准帮扶,为历史文化街区老字号商户转型升级提供支持,为新店铺快速落地经营创造条件。

在旅游热点区域设立消费维权工作站,实现"投诉不出街、维权不绕路",年均处置消费纠纷2万余件。

队伍建设的系统化推进为工作质效提供坚实保障。

该所通过开展执法沙龙、晨间课堂、疑难问题讨论分享等活动,持续提升执法人员专业能力。

建立投诉举报、监管发现问题"受理-核查-整改-复核"闭环机制,确保监管责任落实到位。

领导班子率先垂范,全所人员分工协作,形成了心往一处想、劲往一处使的良好工作氛围。

数据显示,创新监管模式实施以来,辖区各类投诉举报较上年同期下降超过20%,舆情降幅达到41%,消费市场环境持续改善。

这一成效不仅体现了监管效能的提升,更反映了消费者满意度和市场主体获得感的显著增强。

从更深层次看,中华市场监管所的实践探索体现了基层治理现代化的内在要求。

在旅游经济快速发展的背景下,如何平衡监管严格性与服务便民性,如何在维护市场秩序的同时促进经济发展,成为基层监管部门面临的共同课题。

该所通过理念创新、机制完善、服务优化,为解决这一课题提供了有益借鉴。

市场秩序治理既是法治建设的题中应有之义,也是城市软实力的现实投射。

把监管做细、把执法做准、把服务做实,既能守住消费者权益与安全底线,也能让守法经营者在公平环境中获得发展空间。

基层市场监管的每一次及时响应、每一项规范举措,最终汇聚为群众对城市治理的信任与对美好生活的确定感。