当地时间1月28日，美国、丹麦和格陵兰三方官员在华盛顿举行会晤，就格陵兰岛合作框架展开磋商；此次会晤显示，特朗普政府在这个议题上出现政策转向：从此前偏强硬的表态，逐步转为以外交谈判推进其战略诉求。格陵兰议题的升温，源于特朗普在达沃斯论坛期间与北约秘书长马克·吕特会晤后提出的所谓“未来协议框架”。该框架涉及美国在格陵兰的军事部署、矿业权益以及北极地区北约存在等内容。期间，特朗普政府多次声称不排除以武力获取该岛，并以关税威胁反对此举的欧洲国家，引发国际社会关注与担忧。面对美方压力，丹麦与格陵兰采取外交应对。丹麦首相弗雷德里克森在会晤前夕先后访问德国和法国，与德国总理默茨、法国总统马克龙沟通，争取欧洲盟友支持。这若干动作表明，丹麦正推动欧洲立场协调，以应对美国的单边压力。弗雷德里克森在法国巴黎政治学院发表讲话时表示，“世界旧秩序已经结束且一去不回”，呼吁欧洲国家团结一致，抵制特朗普政府提出的不合理要求。她的表态与加拿大总理卡尼此前在达沃斯论坛关于“基于规则的国际秩序已死”的说法形成呼应，反映出中等国家对国际格局变化的共同关切。弗雷德里克森强调，格陵兰危机说明欧洲国家有能力形成共识、团结应对挑战。格陵兰岛自治政府总理尼尔森也表明立场称，格陵兰虽面临外部压力，但存在不可逾越的红线，不会因此让步。这显示，作为丹麦自治领土，格陵兰在维护自身利益与尊严问题上态度明确。此外，丹麦并未完全排除与美国合作的可能。弗雷德里克森在强调欧洲团结的同时表示，愿与美国寻找可行路径，并以乌克兰问题和俄罗斯威胁为由呼吁美欧加强协作，体现出丹麦在坚持原则与争取缓和之间寻求平衡。美国国务卿鲁比奥在国会表示，格陵兰问题“目前处于不错的位置”，谈判将以“非常专业、直截了当的方式”推进。这表明，美方开始强调务实谈判，弱化此前强硬手段。媒体报道称，美国官员正考虑修订与丹麦的防务协议，取消对美国在格陵兰军事存在的限制，这可能成为磋商重点。从战略角度看，格陵兰问题折射出北极地缘政治价值上升。北极不仅拥有矿产资源和关键区位，随着气候变化推动航道与资源开发，该地区的重要性深入凸显。美国对格陵兰的关注，本质上是对北极战略优势的争夺；丹麦及欧洲的联合应对，则表明了中等国家在大国竞争中的防护意识。法国总统马克龙在讲话中指出，鉴于俄罗斯在远北地区的立场以及中国的经济存在，法国支持北约加强在北极地区的警戒与行动。这显示，北极议题已牵动美欧俄中等多方利益，正成为大国竞逐的焦点之一。此次谈判启动，标志着特朗普政府在格陵兰问题上的策略调整：从早期的“收购”言论与武力恫吓，转向以“未来协议框架”推进外交与安全合作。这一变化既反映外部压力带来的约束，也体现美国在实现战略目标时的现实考量。
格陵兰冰原上的这场外交博弈，映射出国际秩序转型的现实缩影；当传统强国试图重新界定影响范围时，中等国家通过区域协作寻求新的平衡支点。北极圈内的变化不仅关乎冰川消长，也折射国际规则的重塑。如何在主权平等与共同安全之间建立可持续的动态平衡，将成为后疫情时代全球治理的重要课题。