随着服务机器人城市公共空间加速落地，如何在鼓励创新的同时做好社会治理，已成为绕不开的课题；山东省数字经济创新平台联合对应的机构发布的一份白皮书，首次围绕地面服务机器人的开放空间治理提出较为完整的方案，显示我国在智能设备城市管理上正进入规则建设的新阶段。当前，快递配送、清洁巡逻等地面服务机器人正逐步融入城市运行——但若缺乏规范——可能带来交通安全、隐私保护等风险。白皮书将治理对象界定为以服务为主要功能、采用足式或轮式移动的机器人，聚焦其在开放空间中的运行边界与行为规范。
城市开放空间既是公共生活的重要场景，也是新技术进入社会的第一道“检验场”。让地面服务机器人有序融入城市——除了技术进步——还需要规则引导、设施配套和公众共识。坚持制度先行、试点验证、动态迭代的治理思路，在明确“人、机、城”协同边界的同时保留创新空间，才能让智能化真正服务于更安全、更便利、更有温度的城市生活。