在江苏省无锡市藕塘护理院，78岁的姚奶奶经过系统康复训练，已从轮椅代步恢复至自主行走。
这一变化背后，是江苏持续深化卫生健康民生工程取得的实效。
2025年，该省将8项国家任务与7项省级实事统筹推进，通过清单化管理实现全项目提前收官，其中普惠托育、中医馆建设等4项指标超额完成，交出一份有速度、有温度的民生答卷。
问题导向：破解健康服务供需矛盾 面对人口老龄化加速与生育政策调整带来的"一老一小"服务需求激增，江苏基层医疗资源分布不均、优质服务可及性不足等问题凸显。
以失能老人照护为例，全省60岁以上失能半失能人口超200万，但专业护理机构覆盖率不足40%。
创新实践：构建全链条服务体系 江苏采取"靶向突破+系统推进"策略，在三大领域形成示范： 一是托育服务实现质效双升。
通过连续6年将普惠托育纳入民生实事，2025年新增托位4万个，千人口托位数达4.7个，超额完成"十四五"目标。
月均收费降至1068元，较2020年下降34%，乡镇街道覆盖率达98%。
二是中医药服务深度下沉。
创新开展五级中医馆等级建设，352个基层中医馆年均服务7.3万人次，满意率超96%。
如盐城市大丰区中医院医联体，通过"云药房"实现饮片代煎配送，惠及8万农村患者。
三是智慧医疗突破时空限制。
建成覆盖全省公立医院的云影像平台，累计共享检验报告3.04亿份。
南京鼓楼医院研发的医疗智能系统，已为20万人次提供从问诊到诊断的全流程辅助服务。
制度保障：多元协同机制显效能 江苏建立"财政投入+医保改革+社会参与"的可持续模式。
在长期护理保险试点中，无锡市通过财政补贴将失能老人月均负担降至4000元；适龄女生HPV疫苗免费接种项目累计投入9.2亿元，未来可减少9500例宫颈癌病例。
检验结果互认制度更推动全省年节约医疗支出超12亿元。
前瞻布局：从达标攻坚到品质提升 尽管取得阶段性成果，江苏仍面临基层医疗人才短缺、区域发展不均衡等挑战。
省卫健委表示，2026年将重点推进三大升级：中医馆服务向村级延伸、"互联网+护理"覆盖所有县域、建设200个医养结合示范社区。
南京大学卫生政策研究中心主任顾海指出，江苏经验表明，民生实事需建立"需求精准识别—资源动态调配—效果长效评估"的闭环机制。
江苏卫生健康民生实事的提前完成和超额完成，标志着该省在推进健康中国建设中迈出了坚实步伐。
从护理院的失能老人重获生活尊严，到普惠托育让年轻家庭卸下后顾之忧，从医疗信息互联互通消除就医障碍，到人工智能赋能医疗提升服务效率，这些看似具体微观的举措，实则体现了高质量发展为人民生活带来的切实改善。
展望未来，江苏需要继续深化医疗卫生体制改革，推进医防融合，强化基层卫生体系建设，让健康福祉更加公平地惠及全社会，为全国卫生健康事业高质量发展提供更多可借鉴的经验。