乡村振兴的核心是要让农村环境一直美下去,汉中市汉台区为了实现这个目标,把“千村示范、万村整治”当成了总抓手。他们不光是在修面子,更注重打里子,摸索出了一条从集中整治变成常态管护、从政府包办到群众自发的路子。汉台区没有用那种“大水漫灌”的老办法,而是搞起了“精准滴灌”。全区147个行政村被细分成了1192个整治单元,大家分工明确,区领导包镇,部门包村,干部进网格,把管理责任锁死在具体的网格和人头上。 环境巡查、发现问题、派单处理再反馈这一连串动作,形成了一个高效的闭环。卫生隐患能早发现早处理,“整治—反弹—再整治”的怪圈也就被彻底打破了。在全区普遍推进的基础上,汉台区还特别注意打造典型来带动作示范效应。河东店镇的邹马村就是个好例子,以前那种露天的旱厕全都换成了卫生的水冲式厕所,村里还利用边角空地搞了“口袋公园”。老百姓实实在在地感受到了住在村里比城里还舒坦,这事儿就更有劲头去干了。 留住乡村的美,关键在于建立一套能持久管得住的机制。汉台区有个说法叫“三分建设七分管理”,全区一共设了694个保洁岗位让农民上班干保洁工作。对于污水处理这样的专业活儿,他们引进了市场化的公司来管。治理的重心也慢慢移到了村民自己身上,家家户户都要履行门前三包的责任。 龙江街道梧凤村搞的“邻长制”特别有意思。村里的505户居民被分成了31个邻里单元,大家选了几个有威望的人当“邻长”。这些人负责盯着单元里的日常情况,靠邻里间互相影响来形成一种约束。以前是干部在前面干、群众在后面看,现在变成了大家一起动手干。 汉台区用“千万工程”做出了个样子:不光环境变漂亮了,老百姓的获得感也增强了。未来他们还得继续想办法把生态优势变成产业优势,让这种和美的乡村能一直红火下去。 汉台区这次搞的“千万工程”,在陕西省汉中市汉台这块地方给出了一份不错的答卷。他们把全区的行政村分成了147个村,又把每个村细分为1192个网格单元。河东店镇邹马村作为示范点已经有了明显变化:以前的露天旱厕换成了卫生的水冲式厕所,政府还补贴了不少钱解决了农户的后顾之忧。“住着比城里还舒坦”,这话就说明改造得有多好。“邻长制”这个新招数也在龙江街道梧凤村试行开来:505户人家被分成31个邻里单元,选出热心的“邻长”来协调带动大家共同维护环境。为了保障乡村长期净美,汉台区总共设置了694个环卫保洁岗位实行分片划段的常态化保洁;像污水处理这种专业设施则引入了市场化运营模式。 对于人居环境整治这块硬骨头,“三分建设七分管理”的理念特别管用;针对环保设施方面则是“建得成、管得好、长见效”。只要机制对了路子就能避免“整治—反弹—再整治”的恶性循环;通过“党员+农户”的联动模式以及打造“口袋公园”就能逐步呈现出碧水环绕、道路平整、庭院整洁的生态宜居景象。 全区所有行政村都被划为基础整治单元;区领导包镇、部门包村、干部进网这种立体化工作架构更是形成了高效的闭环;这不仅美化了环境也促进了本地就业。示范村提供的参照激发了周边村庄对标提升的积极性;最终实现了从“一时净美”到“长久净美”的转变。 这次“千万工程”不仅改善了容貌还培育了乡风、提升了效能;为同类地区探索特色之路提供了“汉台经验”。“门前三包”责任制与公共设施认领管护制度也普遍推行开来;引导村民履行维护责任更是增强了他们的幸福感。 只要大家都行动起来就能从“干部干、群众看”变成“大家一起干”;这种基于熟人社会的精细化治理创新激活了乡村善治的末梢神经;使维护优美环境成了村民的自觉行动和共同追求。 未来怎样把生态优势转化为产业优势让和美乡村持续焕发勃勃生机仍是需要继续探索的问题;而如何实现农村环境的持久美丽与乡村治理的有效提升依旧是摆在我们面前的重要课题。