当前，基层社会治理面临新情况新挑战：一方面，电信网络诈骗等新型犯罪手段迭代加快，老年群体等易受骗对象风险上升；另一方面，社区矛盾纠纷、校园周边安全、道路交通秩序等民生关切点多面广，治理需要更多前端力量与精细服务。
如何把风险隐患发现在早、处置在小，把平安建设落到日常，是基层治理的现实课题。
镇江公安系统依托离退休干部党建和志愿服务体系，推动老干部志愿服务队在“学雷锋纪念日”集中开展行动，探索以“经验+服务+联动”补齐基层治理末端短板。
老干部长期从事公安实务，熟悉群众工作方法，既懂法理政策，也了解基层社情民意，能够在普法宣讲、风险提示、纠纷调处等环节发挥“传帮带”作用，这是其持续参与志愿服务的重要原因。
与此同时，志愿服务队伍与社区、学校、派出所等单位更易形成协同机制，把服务内容做实做细，提高活动针对性和可持续性。
围绕群众“急难愁盼”，多支分队分赴不同场景开展精准服务。
润州公安分局老干部志愿服务分队走进迎江路中心社区，设立咨询点，围绕遗嘱遗产、户籍证件办理等群众关注问题释法答疑，并结合居家生活安全实际，普及防火防盗及识骗防骗要点，推动安全知识从“听过”转化为“会用”。
水上公安局老干部志愿服务分队聚焦电信网络诈骗高发态势，以案例解析方式拆解常见套路，面向居民开展针对性提醒，特别提示警惕“养老项目”“刷单返利”等骗局，引导群众增强风险识别能力，守牢财产安全底线。
在源头治理方面，丹徒公安分局老干部志愿服务分队深入基层派出所，参与疑难矛盾纠纷调解，帮助梳理症结、搭建沟通渠道，助力把矛盾化解在萌芽、解决在基层；同时走进校园开展“护学岗”服务，在放学高峰协助维护周边秩序、疏导人车流，降低交通与安全隐患。
交警部门老干部志愿服务分队则结合道路交通管理实际，在重点路口协助秩序维护，对闯红灯、不规范佩戴安全头盔等不文明行为进行劝导，并同步开展文明出行宣传，把安全理念融入日常出行场景。
这轮集中行动带来的影响，既体现在“看得见”的服务供给上，也体现在“看不见”的治理效能提升上。
对群众而言，法律咨询与安全宣讲增强了规则意识和自我保护能力；对社区与基层所队而言，老干部参与调解与宣防，推动警力从“事后处置”向“事前预防”延伸，减少重复报警和纠纷反复；对公安队伍建设而言，老干部志愿服务以示范带动形成崇德向善、服务为民的氛围，有利于在全系统营造学先进、赶先进的价值导向。
面向下一步，相关做法需要从“节日性活动”向“常态化机制”转化：一是聚焦高发风险建立“定期宣防清单”，把反诈、消防、交通安全等内容按人群、场景分级分类推送；二是完善社区、学校、派出所联动，形成信息共享、问题转介和效果回访闭环，提升调解与宣防的落地度；三是加强志愿服务标准化建设，细化服务流程与风险边界，确保活动安全、规范、可复制；四是注重把老干部经验优势与数字化治理手段结合，推动典型案例、宣讲素材更通俗、更易传播。
从长远看，随着社会治理重心持续下移、公共安全需求更加多元，具有专业背景和群众工作经验的银发志愿力量将成为基层治理的重要补充。
通过更精准的服务供给、更紧密的多方协同和更稳定的制度安排，公安老干部志愿服务有望在反诈防骗、矛盾纠纷化解、校园与道路安全等领域发挥更大效能，为建设更高水平平安城市提供持续支撑。
从身着警服保卫平安，到佩戴红袖章服务社区，镇江公安老干部们用行动诠释了"退休不褪色"的深刻内涵。
在雷锋精神穿越时空的今天，这些银发志愿者正以专业积淀续写为民服务的新篇章，他们的实践不仅丰富着新时代志愿服务的内涵，更为破解基层治理人才短缺难题提供了可复制的解决方案。
随着积极老龄观深入人心，如何系统开发银发人力资源，值得全社会持续探索。