陕西打造"15分钟就业圈" 让重点群体在家门口找到工作

问题——稳就业压力与结构性矛盾并存;当前,就业市场既面临部分行业调整带来的岗位收缩,也存劳动者技能与企业需求不匹配、信息不对称等结构性矛盾。对不少中年劳动者而言,转岗再就业需要更精准的岗位对接;对离校未就业高校毕业生而言,求职渠道与实践经验不足仍是现实难题;对灵活就业群体来说,岗位零散、保障不足、寻找成本高等问题较为突出。如何把岗位、服务和政策送到基层末梢,让群众在家门口实现就业增收,成为稳就业工作的关键抓手。 原因——信息壁垒、服务半径与产业承载能力是症结所在。一上,供需两端长期存“看不见、找不到、对不上”的信息壁垒:求职者缺少稳定、可信、及时的岗位来源,用人单位则面临招工渠道分散、筛选成本高的问题。另一上,传统招聘与培训往往集中城区或大型园区,服务半径较大,导致基层群众参与成本高、机会触达不足。此外,就业不仅取决于“撮合”,更取决于产业承载能力。县域富民产业、社区工厂和就业帮扶车间等载体,直接决定了本地岗位供给的数量与质量。 影响——群众与企业“双向受益”,基层治理效能同步提升。以社区微型促就业活动为例,有求职者在参与“试试看”的投递后快速获得回应,通过就业服务专员现场梳理经历、明确需求并匹配企业岗位,实现就近再就业。类似案例显示,政府组织的就业服务能够提升匹配效率和就业确定性,增强劳动者信心。对群众而言,“家门口”就业带来更稳定的收入预期,也有助于兼顾家庭照护,降低通勤时间与生活成本。对企业而言,就业驿站等平台把分散劳动力有效聚合,减轻“招工难”,有利于稳定用工、提升产能。对基层治理而言,就业服务下沉推动公共服务向社区延伸,促进就业、增收与民生保障形成联动,深入夯实基层社会稳定基础。 对策——以驿站网络为支点,打通“岗位供给—技能提升—精准匹配”链条。陕西在人社系统统筹下,突出重点群体服务导向,推进“家门口”就业服务体系建设:一是做强线下阵地。依托社区、街道等建立就业服务驿站和零工市场,通过就业早市、零工市集、现场招聘会等形式,形成常态化对接渠道,让群众“走几步就能找岗位”。二是强化技能支撑。把培训送进社区,面向转岗人员和灵活就业群体开展免费或普惠性技能培训,提升就业适配度与岗位稳定性。三是提升数字化匹配能力。通过线上招聘平台定期组织网络招聘,并运用定位推送等方式,将附近岗位精准送达求职者;结合“码上就业”“码上招聘会”等场景化服务,降低求职门槛,提高对接效率。四是扩大岗位来源。政策支持就业容量大的县域富民产业发展,推动就业帮扶车间、社区工厂壮大升级,以更可持续的产业带动形成稳定岗位供给。五是以专项行动促实效。将“把好岗位送到群众家门口”作为“春风行动”等活动的重要内容,在两个月集中服务期内聚焦高校毕业生、农民工、失业人员等群体,形成阶段性供需对接热度与落地成果。 前景——从“应急式撮合”迈向“常态化服务”,关键在质量与稳定性。随着全省“15分钟就业服务圈”持续完善,就业服务正从集中式、阶段式供给逐步转向常态化、精细化运营。下一步,提升成效的重点将更多体现在三上:其一,岗位质量与可持续性,既要“有岗可上”,也要“上岗能稳”;其二,服务精准度,围绕不同群体建立差异化服务清单,强化职业指导、权益保障与跟踪回访;其三,县域产业与社区就业的协同,进一步增强本地产业吸纳能力,使更多劳动力本地实现长期就业与技能成长。随着站点网络扩容、数据治理完善与政策持续发力,“家门口”就业有望在稳就业、促增收和提升公共服务均等化上释放更大效能。

陕西创新的"家门口"就业模式,将服务从远处搬到身边,变被动为主动,切实解决就业难题。该实践不仅惠及当地群众,也为其他地区提供了有益参考。随着服务体系优化,更多劳动者将在家门口实现稳定就业,共同创造美好生活。